Over én milliard til «de frivillige»
Kirkens Nødhjelp topper igjen listen over mottakerne av NORADs statsstøtte til langsiktig bistand drevet av ikke-statlige organisasjoner. Sammen med Bistandsnemnda, Redd Barna og Norsk Folkehjelp får organisasjonen rundt halvparten av den drøye milliarden som NORAD årlig deler ut av folks skattepenger.
Som i fjor, topper Kirkens Nødhjelp lista over NORADs bidrag til ikke-statlige organisasjoners langsiktige bistandsarbeid, med totalt 181 millioner kroner i støtte. Dette er en liten nedgang fra 2003, men Kirkens Nødhjelp er fremdeles i en klasse for seg. Misjonsorganisasjonenes paraplyorganisasjon, Bistandsnemnda, får en liten økning, og ender opp med totalt 140 millioner kroner i potten. Redd Barna på tredjeplass skal forvalte 115 millioner - like mye som i fjor - mens Norsk Folkehjelp kan plusse på halvannen million og ender opp med totalt 104 millioner kroner.
To nye partnere. Fra firkløveret på topp er det et langt sprang ned til Atlas-Alliansen med 57 millioner kroner, Norges Røde Kors med 53 millioner kroner, CARE Norge med 47 millioner, Strømmestifelsen med 37 millioner kroner og Utviklingsfondet med 36 millioner kroner. Potten fordeles mellom totalt 28 såkalte «samarbeidsavtaleaktører», det vil si organisasjoner som har en løpende avtale med NORAD over flere år.
I år inviteres to nye organisasjoner inn i det gode selskap: Plan Norge og SOS-barnebyer (se egne saker, red. anm.).
«Svak oppfølging». Afghanistankomiteen (syv mill.), FOKUS (16,5 mill.) og Utdanningsforbundet (syv mill.) får alle en liten nedgang i støttebeløpet, noe som i NORADs dekknotat begrunnes med «svak forvaltningsmessig oppfølging». Samlebegrepet dekker forhold som for eksempel sen innrapportering av regnskap og rapporter, men anses ikke å være så alvorlig at samarbeidet med organisasjonene opphører. LO får også en liten nedgang og ender opp med 25 millioner kroner. I dekknotatet heter det at «LO har reagert positivt på våre bistandsutfordringer, men sliter noe forvaltningsmessig».
Nytt NORAD. Årets tildeling er den siste som tidligere Avdeling for sivilt samfunn og næringsutvikling gjennomførte. Avdelingen har tidligere hatt ansvaret for de fleste søknader fra norske frivillige organisasjoner. Etter omorganiseringen i bistandsforvaltningen er avdelingen nå delt opp og restene innlemmet i fire nye fagavdelinger; Avdeling for sosial utvikling, Avdeling for miljø- og næringsutvikling, Avdeling for styresett og samfunnsøkonomi og Avdeling for rettigheter og sivilt samfunn.
NORAD-støtte til frivillige organisasjoner 2004
(alle tall i millioner kr)
Kirkens Nødhjelp 181 (-2,6)
Bistandsnemnda 140 (+2,5)
Redd Barna 115
Norsk Folkehjelp 104 (+1,5)
Atlas-alliansen 57 (+2,0)
Norges Røde Kors 53 (+1,0)
CARE Norge 47
Strømmestiftelsen 37,1 (+1,1)
Utviklingsfondet 36 (+1,0)
Det Kgl. Selskap for Norges Vel 30 (+2,0)
FORUT 26,5 (+1,5)
Landsorganisasjonen i Norge 25 (- 0,7)
Flyktningerådet 24,5
Regnskogsfondet 18 (+1,0)
Caritas Norge 17,5 (+0,5)
FOKUS 16,5 (- 0,5)
SAIH 16,3 (- 0,2)
Norges Blindeforbund 14,5 (+0,5)
World Wide Fund for Nature - Norge 12,5 (+2,0)
Plan Norge* 12 (+6,2)
Norges Idrettsforbund og Olympiske Komité 8,7 (+3,2)
NHO 8,2 (+2,4)
SOS-barnebyer** 8
Afghanistankomiteen i Norge 7 (- 1,3)
Utdanningsforbundet 7 (- 0,9)
Norsk Sykepleierforbund 5,3 (+0,3)
Namibiaforeningen 5,2 (- 0,3)
Tørrlandskoordinerings-gruppen 5 (+0,5)
Forum for utvikling og miljø 4
*Plan Norge er tilbudt samarbeidsavtale fra 2004. Beløpet for 2003 gjaldt enkeltavtaler.
** SOS-barnebyer er tilbudt ny samarbeidsavtale fra 2004.
