Vil ha gulrot og pisk
Joseph Sembodja fra REPOA – som driver uavhengige forskning på utvikling av fattigdom – vil ha konkrete mål i kurvbistanden. – Bare på den måten kan at alle parter vite hva som kreves, sier han.
Vi ønsker at det blir lagt fram gulrot og pisk. Hva skjer dersom tanzanianerne gjør det bra? Det er klart at dersom det oppstår ekstreme situasjoner som gjør at innsatsen er dårlig, for eksempel flom eller tørke, så er det greit. Men hvis for eksempel det viser seg at myndighetene har brukt pengene på helt andre ting, så er det greit å bli straffet. Det betyr mindre penger.
- Vi forventer ikke at giverne skal ta skylden dersom det mislykkes, men da skal de heller ikke kunne skryte dersom det blir en suksess, sier Sembodja.
Departementsråden i Helsedepartementet har en litt annen oppfatning. - Dette er jo noe vi gjøre sammen, og vi skjuler ingenting for giverne. Dersom vi mislykkes, så mislykkes vi sammen, og dersom vi lykkes, så lykkes vi sammen, sier Ewu Manumbu.
I Finansdepartementet er de enig i det: - Giverne har noe de skulle ha sagt hele tiden, så det er ikke noe som vil komme overraskende på dem, tilføyes det fra den kanten.
Landdirektør James W. Adams i Verdensbanken mener giverne nå må gi myndigheter rom - også til å gjøre feilgrep.
-Bør komme sjekker. - Sluttpunktet for denne prosessen er den dagen man gir pengene direkte til myndighetene. Da skriver man ut en sjekk og mener at myndighetene vil bruke den rett, sier forskeren Hobbs på oppdrag for UNDP. Han er likevel i tvil om resultatet av reformene, koordineringen og strategiene.
- Det er så mange forandringer og så mange prosesser på gang på samme tid. Det skal godt gjøres at alle drar i samme retning.
Mer sagt enn gjort. Fortsatt er det mye mer som er sagt enn gjort. For til tross for mange flotte ord og utviklingsministrer på løpende bånd, så mener UNDPs Jakobsen har det fortsatt er langt igjen.
- Tanzania er et eksperiment. Kurv-støtten gjelder foreløpig en liten del av bistanden, og det er en måte å fortsatt ha en viss kontroll uten å ta skrittet helt ut til budsjettstøtte. Behovet for kontroll ligger fortsatt under, og det betyr at man ikke har full tillit til de tanzanianske myndighetene.