Udemokratisk ledelse av organisasjon for demokrati
Norskstøttet organisasjonen som skal fremme en demokratisk grunnlov i Zimbabwe får kritikk for udemokratisk styring og dårlig pengekontroll. Les også om korrupsjonsgransking i statsminister Tsvangirais parti.
En fersk uavhengig evaluering tar for seg organisasjonen National Constitutional Assembly (NCA) of Zimbabwe, som siden oppstarten i 1997 er blitt støttet av Norges ambassade i Harare, svenske SIDA og den kanadiske CIDA.
NCA er en frivillig gruppering av sivile samfunnsorganisasjoner, grupper og individer med formål å bidra til åpen debatt og økt bevissthet i samfunnet. Evalueringen er utført av to konsulenter basert i Sør-Afrika.
Svekker troverdigheten
Evalueringen har likevel flere alvorlige innvendinger mot NCAs virksomhet:
* De mener det vanskelig å finne ”bærekraftige resultater som kommer de fattige til gode”.
* NCA har ikke tilpasset sin aktiviststrategi for å utnytte de mulighetene som ligger i dannelsen av samarbeidsregjeringen mellom Movement for Democratic Change og Zanu (PF). Noen sentrale medlemsorganisasjoner mener til og med at NCAs uforsonlige linje hindrer mulighetene for å få til en ny og demokratisk grunnlov.
* Rollen til formannen i NCA, Lovemore Madhuku, blir også sterk kritisert. Madhuku er en av Zimbabwes mest uredde aktivister, men det kommer stadig kritikk av hans udemokratiske lederstil, og stilling i NCA. Det er også mistanke om at han misbruker organisasjonens ressurser.
”Det er en oppfattelse at NCA er det personlige prosjektet til dens leder og bekymringer om udemokratiske handlinger, dårlig styring og manglende innsyn i organisasjonen undergraver eller truer med å undergrave NCAs troverdighet,” heter det i rapporten.
Forskerne mener at de tre giverlandene må bli flinkere til å sørge for at NCA oppfyller vilkårene for støtten.
Økt bevissthet
Hovedkonklusjonene er likevel at NCA har bidratt til å øke bevisstheten rundt menneskerettigheter og grunnlovsspørsmål i Zimbabwe. Forfatterne påpeker at organisasjonen klarte å skape debatt og få ut informasjon om demokrati under år med svært vanskelige forhold og undertrykkelse. De påpeker at NCA og andre ikke-statige frivillige organisasjoner har klart å få diskusjonen om en ny grunnlov på den nasjonale agendaen.
Korrupsjonsgranskning i MDC
Zimbabwes største parti, Movement for Demokratic Change (MDC) har lenge anklaget Zanu (PF), partiet til president Robert Mugabe, for korrupsjon. Men nå må MDC-lederen og statsminister Morgan Tsvangirai granske tre statsråder, flere parlamentsmedlemmer og en rekke lokalpolitikere for korrupsjon.
Kilder i partiet sier til Bistandsaktuelt at minst tre MDC-statsråder vil bli gransket for blant annet å ha brutt offentlige anbudsregler, mottak av bestikkelser og samarbeid med folk i Zanu (PF) for å kunne berike seg selv.
– Det er ingen som er hevet over loven. Vi vil vise at partiet har null-toleranse for korrupsjon, sier MDC-talsmannen Nelson Chamisa. Partiet skal om kort tid vedta etiske retningslinjer som vil kreve at partiets tillits- og folkevalgte må offentliggjøre alle sine økonomiske interesser og formue.
