Nettverk av menn skal bekjempe vold mot kvinner

Vold og undertrykkelse av kvinner er et gigantisk problem. Hver tredje kvinne verden over opplever å bli utsatt for vold eller trusler, ifølge tall fra FN. En firedel opplever det fra noen som står dem nær. Oppgaven med å bekjempe vold mot kvinner er derfor enorm.

– Sjokk

– Det er et sjokk når man fra politisk hold får presentert aksept og forståelse for vold mot kvinner. Ikke bare at det er legitimt, men at det også er legalt, sier justisminister Knut Storberget til Bistandsaktuelt.

Justisministeren var tirsdag i New York for å delta på lanseringen av FN nye internasjonale nettverk av menn. Over en kaffe før lanseringen forteller han om møtet med politikere i Malawi tidligere i år.

– Særlig ble jeg rystet av at man har en rett til å utøve vold når man ikke får den maten man vil ha når man kommer hjem, eller når man blir nektet sex. Da var det vanskelig å være diplomat, sier Storberget videre.

– Mest alvorlig kriminalitet

Storberget ble invitert til å delta i mannsnettverket av initiativtaker Ban Ki-moon. Mannsnettverket består av blant annet tidligere nobelprisvinnere, statsledere og verdenskjente forfattere. Blant de 14 mennene i nettverket er Spanias statsminister José Zapatero og erkebiskop Desmond Tutu.

Panelet blir del av generalsekretærens kampanje mot vold mot kvinner, "UNiTE to end violence against women", som ble lansert i 2008. Lanseringen fant sted dagen før Den internasjonale dagen for bekjempelse av vold mot kvinner, 25. november, som ble etablert for ti år siden.

– Både i Norge og internasjonalt er dette etter mitt skjønn den mest alvorlige og utbredte formen for kriminalitet som møter folk i hverdagen, sier justisminister Storberget.

Statistikken over vold mot kvinner vitner om at holdningene Storberget møtte i Malawi er svært utbredt. Og ser man på viljen til å bevilge penger til denne kampen, får man kanskje en bit av svaret på hvorfor det er et så enormt problem.

Svært små bidrag

Generalsekretær Ban kunngjorde på pressekonferansen i FN-bygningen tirsdag at han har beskjedne 10,5 millioner dollar å gi til forskjellige prosjekter for å bekjempe vold mot kvinner. Samtidig hevder Ban at kampen har topp prioritert i FN.

Men på spørsmål om hvorfor det er så vanskelig å få bevilgninger til arbeidet, unnlot Ban å svare direkte:

– Vi vil fortsette å be om store bidrag. Vold mot kvinner er et globalt problem. Dette må stoppes, og vi trenger derfor ressurser i tillegg til politisk vilje. Vi håper å samle inn 100 millioner dollar årlig, sa generalsekretær Ban til Bistandsaktuelt.

UNiTE-fondet med 10,5 millioner dollar har hittil i år mottatt søknader om totalt 857 millioner dollar til prosjekter mot kvinnevold.

Under lanseringen i FN-hovedkvarteret ba Ban gutter og menn verden over om å delta I kampanjen mot vold mot kvinner.

– Bryt stillheten, sa generalsekretæren.

Prateklubb?

Utfordringen for mannspanelet er å unngå at nettverket blir en prateklubb som diskuterer og arrangere konferanser, men som verken får ressurser eller kraft nok til å utgjøre en forskjell for verdens kvinner.

– Det blir en stor utfordring å unngå at dette blir et forum det ikke kommer noe ut av, medgir Storberget, som samtidig peker på at det allerede skjer mye i mange land.

– Hva konkret skal mannsnettverket gjøre?

– Det skal vi diskutere i tiden fremover. Først og fremst må vi få reist denne debatten internasjonalt, sier Storberget.

– Dette har vært en arena som i veldig stor grad har vært preget av kvinner. En av de store utfordringene våre er å få menn på banen.

– Må ha lovverk på plass

Justisministeren understreker samtidig betydningen av at et lovverk kommer på plass.

– Alle FNs medlemsland må få i stand lovverk som rammer vold mot kvinner. Jeg kan ikke se for meg noe mer menneskerettslig enn det, sier Storberget.

– Mannsnettverket kan ta initiativ til resolusjonstekster og internasjonale avtaler om dette. Men det aller viktigste er å jobbe overfor de aktuelle landene og vise hva slags lovverk andre har, og utveksle erfaringer. Det er en forutsetning at dette er kriminalisert, sier justisminister videre.

 Han erkjenner at det er et langt lerret å bleke fordi løsningen i stor grad ligger i at man klarer å endre holdninger.

– Ja, vi skjønner at det er en lang vei å gå når vi får presentert aksept og forståelse for at det er legalt å utøve vold mot kvinner, påpeker han.

-Holdningen i enkelte er mildt sagt skremmende, men vi skal ikke være for selvgode. Problemet med vold mot kvinner er noe vi sliter med i Norge også, legger han til.

Tiltak fra Regjeringen

Storberget har gjort bekjempelse av vold i nære relasjoner til en av sine hovedoppgaver som justisminister, og regjeringen har innført en rekke forebyggende tiltak. Statsråden har også tidligere satt temaet på den internasjonale dagsorden, blant annet da de europeiske justisministrene møttes i Tromsø i sommer. 

–Jeg tror ikke bare mannspanelet, men også internasjonale organisasjoner og regjeringer som forhandler bilateralt, er nødt til å bli tøffere på dette området, sier Storberget.

– Det er et spekter av virkemidler man har. Det kan jo knyttes opp til bistand og andre avtaler. Men vi kan nå veldig langt med ikke bare å være tøffe, men også å være lure.

Innrette bistanden

Storberget ønsker ikke å true med kutt i bistanden, men sier det kan være aktuelt å innrette bistanden mot organisasjoner som tar på seg en rolle for å påvirke.

– Man må også sørge for at politi og påtalemyndighet tar tak i dette, og ikke bare etterforsker saker som menn tradisjonelt har sett på som viktige.

– Men det jeg kanskje synes er viktigst, er å se på andre spor enn bare det strafferettslige. Vi trenger et sivilt spor og økt hjelp ofrene, i tillegg til rehabilitering av overgriperne, avslutter Storberget. 

DELTAKERE I MANNSNETTVERKET

• Knut Storberget, justisminister
• Dean Peacock, grunnlegger av Building Partnerships to End Men's Violence
• Erkebiskop Desmond Tutu
• Ochora Emmanuel, representant for Gulu Youth for Action in Uganda
• Franco Fattini, utenriksminister i Italia
• Paulo Coelho, forfatter
• Ricardo Lagos, tidligere president i Chile
• Cesar Gaviria Trujillo, tidligere president i Colombia og generalsekretær i OAS
• Todd Minerson, sjef for White Ribbon Campaign
• Juan Carlos Arean, programsjef for Family Violence Prevention Fund
• Ted Bunch, medgrunnlegger av National Association of Men and Women Committed to Ending Violence against Women
• Andrew Levack, sjef for MenEngageAlliance
• José Zapatero, statsminister i Spania
• Gary Barker, international Center for Research on Women