Sverige bedre enn Norge, igjen
Norge har gjort et byks oppover på Center for Global Developments (CGD) rangering av 40 lands utviklingspolitikk. Men svenskene er fortsatt best blant verdens mektigste giverland.
Vanskelig å ikke legge merke til hvordan Norge er plassert på klima- og miljøindeksen
Den anerkjente amerikanske tankesmien Center for Global Development (CGD) mener å vite hvem i verden som er best på utviklingspolitikk.
Med sin ferske Commitment to Development Index (CDI) søker tenketanken å vise hvordan landenes politikk påvirker utviklingen i fattigere land.
CGD-ekspertene har rangert 40 land i og utenfor OECD, basert på syv ulike kategorier - relativt i forhold til størrelse og økonomi. I likhet med for to år siden, topper Sverige lista. I år er «söta bror» etterfulgt av Frankrike og Norge.
Det betyr at «vi» har løftet «oss» fra 2018, da Norge var på en 12. plass.
Også mellominntektsland
CDI-rapporten kom første gang i 2003. Fram til 2018 var 27 av klodens mektigste land rangert i forhold til en politikk som påvirker minst fem milliarder mennesker.
Årets liste er blant annet utvidet med ni mellominntektsland - som Sør-Afrika og Tyrkia - for å gjenspeile deres innflytelse på den globale økonomien. CGDs eksperter har rangert landene etter følgende utvalgte tema-områder:
- Utviklingsfinansiering
- Investeringer
- Migrasjonspolitikk
- Handelspolitikk
- Klima- og miljø
- Internasjonal sikkerhet
- Teknologioverføringer
Center for Global Development måler tusenvis av datapunkter over mer enn 50 indikatorer for å komme fram til rangeringen. Dersom et land gir mye og kvalitetssikret bistand, har stor grad av gjennomsiktighet i egne investeringer, få handelsbarrierer, og en åpen migrasjonspolitikk - vil landet få en høy score.
I omtalen av de norske bidragene heter det blant annet at norske myndigheter «tilbyr generøse mengder finansiering av god kvalitet», samt at Norge «gjør det bra på migrasjon» - der det pekes spesielt på et «godt integreringsarbeid».
«Rom for forbedring»
CGD-ekspertene påpeker imidlertid at Norge har rom for å forbedre sin klima- og miljøinnsats, da «særlig ved å senke produksjonen av fossilt brensel», og ved å redusere egne klimagassutslipp.
- Dette er noe av CGDs omtale av norsk politikk, punkt for punkt:
UTVIKLINGSFINANSIERING: Luxemburg er på topp, Norge er på 2. plass: Norge gir «mer enn det dobbelte av OECD-gjennomsnittet» til utviklingsfinansiering, heter det fra CGD som samtidig påpeker at kvaliteten kan forbedres ved «å tilpasse finansieringen til mottakerlands prioriteringer».
INVESTERINGER: Canada er på topp, Norge er på 7. plass: Bidrag til å gjøre global investeringsutvikling bedre, havner i skyggen av et regelverk som «fasiliteter finansielt hemmelighold». CGD-ekpertene påpeker at norske multinasjonale selskaper ikke må levere egne landrapporter og at de har få krav til eierrapportering. Det kan også «gjøres mer for å sikre at bilaterale investeringsavtaler ikke begrenser utviklingspolitisk rom i samarbeidsland».
MIGRASJONSPOLITIKK: Sverige er på topp, Norge på 3. plass: Norske myndigheter «ønsker et stort antall migranter velkommen», heter det fra CGD som også påpeker at Norge «er blant de ti beste på andel kvinner blant migranter», samt at Norge er vertskap for et stort antall flyktninger i forhold til befolkningstallet.
HANDELSPOLITIKK: Nederland på topp, Norge på 33. plass: «Når vi vurderer tollsatser vektet mot fattige land, ligger Norge i den nedre halvdelen av tabellen», skriver CGD-ekspertene: «Norge gir høyere landbrukssubsidier enn noe annet land (på lista; journ.anm), som utgjør 44 prosent av produksjonsverdien, sammenlignet med et gjennomsnitt på 13 prosent». Norge kan også forbedre sin handelspolitikk ved å oppheve restriksjonene for tjenesteytende næringer, heter det fra CGD.
KLIMA- OG MILJØ: Chile på topp, Norge på 26. plass: «Norge ligger i den nedre halvdelen av tabellen over direkte og indirekte klimagassutslipp, med særlig store utslipp som følge av arealbruk og skogbruk. Utslippene fra fossil brenselproduksjon per innbyggertall er langt høyere enn noe annet land på lista».
SIKKERHET: Storbritannia på topp, Norge på 10. plass: Norges bidrag til fredsbevarende oppdrag er gjennomsnittlig, ifølge CGD som også fremhever at våpeneksport er mindre sannsynlig til «udemokratiske eller militariserte land». Ekspertene påpeker også at Norge har ratifisert en rekke sikkerhetsavtaler.
TEKNOLOGI: Luxemburg er på topp, Norge er på 6. plass: Norske myndigheter bevilger mye til forskning og utvikling, ifølge CGD, som også påpeker at Norge ofte avstår fra strenge patentsikringer i sine bilaterale handels- og investeringsavtaler.
- Se hele lista - med forklaringer - land for land, her.
