Åpner for støtte til partier
Regjeringen vil konsentrere bistanden om færre hoved-samarbeidsland, og det skal bli mulig å støtte politiske partier i utviklingslandene. Det er hoved-nyhetene i årets redegjørelse fra utviklingsminister Anne Kristin Sydnes.
Utviklingsministeren ønsker å trekke norske politiske partier sterkere inn i bistandsarbeidet. En egen bevilgning skal fremme samarbeid med «søsterpartier» i utviklingslandene.
- Vi vet at det å ha handlekraftige partier er en forutsetning for et levende demokrati. Vi får mange henvendelser fra politiske partier og organisasjoner som ønsker støtte, sier Anne Kristin Sydnes.
«Søsterpartier». Støtte til politiske partier er ytterst sensitivt, og man må sikre en forsvarlig innretning slik at man ikke blir anklaget for å blande oss i interne anliggender, fremholder Sydnes.
- Det vil ikke være riktig av oss å gå inn med direkte støtte til politiske partier. Samtidig er det slik at organisasjoner vi samarbeider med direkte eller indirekte gir slik støtte. Også flere av partiene på Stortinget har allerede inngått samarbeid med søsterpartier i andre land. Det har lenge vært diskutert hvordan man kan komme videre i arbeidet, og vi er villige til å sette av en egen bevilgning til dette.
Hvor stor bevilgningen vil bli, eller hvilke retningslinjer som skal gjelde, vil ikke utviklingsministeren gå nærmere inn på før statsbudsjettet legges fram til høsten.
- Men det er ikke snakk om veldig store summer, opplyser utviklingsministeren.
Dårlig erfaring. Det melder seg likevel mange spørsmål rundt en slik ordning. For eksempel kan det bli vanskelig for norske partier, men sin unike partihistorie, å finne politiske «sjelefrender» i andre deler av verden.
- Men man kan jo se for seg et samarbeid mellom flere norske partier, som går sammen om å utveksle erfaringer med politikere i andre land, sier Sydnes.
- I Sverige har man hatt en tilsvarende ordning, med at partiene forvalter en del av bistanden. Der har det vist seg at kontrollen med pengebruken har vært minimal, og at støtten i stor grad har gått til allerede nokså velutviklede land. Hva vil du gjøre for å unngå dette?
- Vi har sett på ulike modeller, men vi må nok komme fram til vår egen måte å gjøre dette på. Spørsmålet om hvem som skal vurdere og kontrollere prosjektene er ikke ferdig utredet ennå, svarer Sydnes.
Reservert. I de frivillige organisasjonene får forslaget imidlertid en blandet mottagelse. Norsk Folkehjelp er blant de som reserverer seg.
- Etter vår oppfatning bør vi være forsiktige med å la partiene få en ny og annen rolle i norsk bistandspolitikk enn den de har i dag. Men det skal bli interessant å se hvordan utviklingsministeren har tenkt å utforme dette, sier styreleder i Folkehjelpa, Reiulf Steen.
- Jeg synes absolutt dette er verdt å utrede. Vi har lenge sett at det har vært et hull her. For eksempel, da ANC (i Sør-Afrika, journ.anm.) ble et parti, opphørte støtten, sier generalsekretær Atle Sommerfelt i Kirkens Nødhjelp.