– Selvberging er veien å gå, mener FNs spesialrapportør for retten til mat
ROMA (b-a): – Finans- og matvarekrisen har vist hvor sårbart det er å satse på et eksportrettet landbruk alene, sier Olivier de Shutter. FNs spesialrapportør for retten til mat ser begynnelsen på en selvbergingsbølge.
De Schutter mener det er svært positivt at verdens ledere nå er enige om viktigheten av å satse på landbruksutvikling og støtte til småbønder i utviklingsland. Han mener imidlertid at dagens internasjonale landbruk i for stor grad er rettet mot eksport, noe som kan ha negative konsekvenser for verdens mange fattige småbønder.
– I mange land ønsker myndighetene å sørge for billig mat til den urbane delen av befolkningen. En slik politikk går ofte på bekostning av lokale bønders markedsadgang. Den stadig mer globaliserte matproduksjonen har ført til et skille: De som har markedsadgang, og de uten. Veien ut av dette uføret er å støtte opp under bønder i eget land, ved for eksempel å subsidiere innsatsvarer som gjødsel, mener De Schutter.
Han mener WTOs regelverk nå bør gjenoppgås på nytt, for å se om det er regler som bidrar negativt i forhold til den målsetningen som verdens ledere nå er blitt enige om: Å øke matproduksjonen og bedre matsikkerheten.
– Denne øvelsen er så langt ikke blitt gjort, og den bør foretas av noen andre enn WTO selv, sier De Schutter.
Han mener at WTO-regelverket blant annet er for vagt og åpner for ulike tolkninger.
Krever kjøreregler
FNs spesialrapportør mener en av utfordringene med en stadig mer globalisert matproduksjon er at primærnæringer er svært utsatt for svingninger, forårsaket av for eksempel værforhold. Dessuten er det ikke de enkelte landenes myndigheter som kontrollerer den globale matvarehandelen, men store, kommersielle selskaper.
– Slutterklæringen på FAOs toppmøte om matsikkerhet nevner ikke med et ord hvordan en kan regulere det at private, kommersielle selskaper kontrollerer matvarekjeden fra produsent til forbruker. Hvordan skal en for eksempel sørge for at de 450 millioner bønder som produserer for disse selskapene, sikres grunnleggende rettigheter som for eksempel en lønn de kan leve av, spør De Schutter.
Selvbergingsbølgen
De Schutter mener matvarekrisen har vært et sjokk for mange utviklingsland, og at flere og flere land nå satser på selvberging for å kunne brødfø egen befolkning.
– Jeg ser begynnelsen på en bevegelse hvor små, vestlige land og land i Sør kan ha sammenfallende interesser: Nemlig å beskytte egen landbruksproduksjon for å kunne brødfø egen befolkning, for deretter å kunne handle regionalt.
Han får støtte fra både fra Malawis president og landbruksminister Bingu wa Mutharika og Zambias landbruksminister Brian Chituwu.
– Vi vil klare oss selv, og eksportere eventuelt overskudd regionalt, sier Mutharika.
– Vi vil produsere for eget forbruk og mener at vi kan doble matproduksjonen ved å satse på Conservation Farming, støttet av blant annet Norge, sier Chituwu, om landbruksmetoden hvor plantehull i bakken bidrar til å holde på fuktighet og næring og slik gir økte avlinger.
– For tre år siden var det 10 000 zambiske bønder som benyttet metoden. I dag er det 200 000, sier Chituwu, og lover videre opptrapping. Pilotfasen er i ferd med å bli fullskalasatsing.
– Bønder er i utgangspunktet konservative, men denne metoden ser de at virker, sier Chituwu.