NORADs miljøsatsing

Det finnes løgner, fordømte løgner og statistikk sa den amerikanske forfatteren Mark Twain. Neste uke kommer NORADs årsrapport, hvor det går fram at bistanden til «miljø og naturressursforvaltning» har gått ned fra 816 millioner til 664 millioner. I faktiske tall betyr dette at den kraftige veksten ikke fortsatte i 1998. Men betyr dette at satsingen har avtatt?

Sannsynligvis har NORAD aldri tatt miljø mer
alvorlig enn man faktisk gjør nå. Omleggingen fra å støtte dyr miljøteknologi til større vekt på faglig samarbeid er mindre kostnadskrevende men mer miljørelevant. Støtten til dyre værvarslingsbøyer i Kinahavet er utmerket, men er det bedre miljøpolitikk enn å bidra til at et samarbeidsland får sin egne miljøforvaltning? Ingen er bedre til å forstå øko-systemet i et landområde enn de menneskene som bor der selv - og som
lever av de ressursene som finnes der.

I altfor lang tid forsøkte mange giverland å hjelpe fattige land ved å gi dyre gaver uten at forutsetningene for anvendelsen var tilstede. Det må ikke skje innen miljøbistanden. Alt det kjedelige og lite «sexy» må først være tilstede. Man må bygge opp en lovgivning og et apparat som kan kontrollere at lover og regler blir fulgt. Det er for mange historier om utenlandske firmaer som etablerer seg i et fattig land og sviner til miljøet. De utnytter disse landenes desperate behov for investeringer. Særlig i Asia hvor det nå er en kraftig økonomisk vekst er det særdeles viktig at man tar hensyn til miljøet i all utviklingsoptimismen. Prisen framtidige generasjoner da vil måtte betale kan ikke måles i kroner og øre.

NORADs langsiktige arbeid med å styrke andre lands og vår egen miljøforvaltning er internasjonalt anerkjent. Alle prosjekter og programmer NORAD gir støtte til skal vurderes i forhold til økologisk bærekraft. Dette er krevende, ofte kontroversielt, og usynlig.

I svært mange tilfeller er det rydding og reparasjon etter miljø-ødeleggende aktivitet som synliggjøres i budsjettene. Det vanskelige og ideelle er at et produkt har et livsløp uten å forstyrre naturen negativt. Miljøverndepartementet har mange byråkrater og forvaltere, men lite penger. De skal kontrollere og sørge for at forurenser betaler. Det er et godt prinsipp og en klok modell. NORAD forsøker å ta med seg det beste fra norsk miljøforvaltning for å hjelpe andre til å bygge opp tilsvarende systemer. Dette er ikke alltid lett å se på budsjettene - men at det er en av de beste måtene å drive miljøbistand på, er vanskelig å bestride.

RJ

Powered by Labrador CMS