Skatterådgivere uten grenser

 Skatterådgivere uten grenser, er arbeidstittelen på invitasjonen til tidligere ansatte i skatteetater og jurister rundt om i verden. Ideen er lansert av organisasjonen Tax Justice Network. Målet er å etablere en versjon av ”Leger uten grenser” for å bistå myndigheter i utviklingsland med skatteteknisk ekspertise. Organisasjonen skal gi konstruktiv hjelp til svake og fattige land for å styrke skatteadministrasjonene rundt om i verden. Håpet er at skatteeksperter vil velge å gi et bidrag til utviklingsland framfor å bli rådgivere for private selskaper eller personer.

I mange afrikanske land har de store internasjonale selskapene flere skatteeksperter ansatt enn det er saksbehandlere i det lokale skattevesenet. Gode kontrollrutiner og innsikt i regnskapsmessige krumspringer mangler.

God ide

– Det er en veldig god ide for å få fart på arbeidet med å styrke skatteadministrasjonen i fattige land. Det er et positivt initiativ, sier statssekretær Ingrid Fiskaa i Utenriksdepartementet.

– Dette vil være et meningsfylt oppdrag for både pensjonerte skatteeksperter og andre. Det er masse ting å ta tak i, sier hun.

John Christensen i Tax Justice Network forteller at skattemyndigheter i en rekke land har vist interesse for "Skatterådgivere uten grenser".

- Det er mange eksperter som sier de er interessert i å delta i prosjektet. I den del fattige land sier myndighetene at de har spesielt behov for hjelp til å handtere internasjonale selskapers bruk av internfakturering for å unngå skatt, sier han.

Avgjørende

I en fersk rapport, ”Real Aid 3 – Ending Aid Dependency”, slår organisasjonen ActionAid fast at bistandsavhengigheten er redusert med en tredjedel det siste tiåret. Økte skatteinntekter har i mange tilfeller erstattet givernes penger.

- Gitt at økte skatteinntekter er avgjørende for å gjøre land mindre avhengige av bistand er det rart at ikke mer bistand brukes for å hjelpe landene til å forbedre egne skattesystemer og i det lange løp øke skatteinntektene, skriver Anne Thomas i ActionAid i en blogg.

– Hvis man ser på hva som blir brukt av bistand på dette området sammenlignet med andre felt så er det klart at dette ikke har vært prioritert tidligere. Det er viktig at land settes i stand til å tette hull i skattesystemene, sier Fiskaa.

Norge er i gang med et samarbeid mellom den norske skatteetaten og etater i Zambia, Mosambik og Tanzania. Dette gjelder spesielt beskatning av store selskaper innen olje og gruveindustrien.

Fiskaa mener dette er et felt hvor det er viktig å jobbe med på ulike nivåer.

- Det gjøres et innsats på det strukturelle nivået globalt for å stanse kapitalflukten fra fattige land. Skatteparadiser er den store utfordringen i den sammenhengen, sier hun.