Frodig dame med eget hus
Frustrasjon er ikke ukjent for folk som arbeider med bistand. Man jobber og jobber, med god vilje og store ambisjoner, likevel går det ikke helt som man vil. Faktorer man ikke har kontroll over får tiltak til å spore av, en del blir halvgodt og noe går ikke. Fremfor alt kan det være vanskelig å se resultatet tydelig. Hvor og hvem er de menneskene som skulle få et bedre liv?
I høst fikk jeg oppleve å nå fram til det ytterste leddet i resultatkjeden. I Jinja, Uganda satt Jane Ibanda i stua si og strålte over at hun nå rettmessig eide huset sitt. Et ganske enkelt betonghus med to rom og et uferdig kjøkken. Det var strøm og ytterdør, men best av alt: Hun hadde papirer på at hun og ingen andre hadde eiendomsrett til huset. Jane var den første som ved hjelp av det UNDP-støttede nettverket «The Slum Women’s Initiative for Development» (SWID) fikk formelle rettigheter i orden.
DETTE nettverket ble opprettet av Joyce Nangobi i 2003. Hun og flere andre kvinner i Jinja området sto i fare for å bli kastet ut av hjemmene sine. Hiv-epidemien hadde tatt livet av mange av mennene og jobbene i industrien ble borte. De sto på bare bakke. Ikke hadde de krav på arv, ikke hadde de dokumentasjon på eiendom og ikke penger til å kjøpe. Eneste løsning var å betale penger under bordet til myndighetspersoner, for å få lov til å bli boende.
Joyce så seg lei på dette. Hun var blitt alene, hadde flere barn og var livredd for å bli kastet på gaten. Hun fikk samlet 30 kvinner til felles kamp for boligene sine. De gikk sammen i grupper som samlet inn penger, skaffet seg kunnskap om kvitteringer og om dokumentasjon. Samlet leverte de inn krav til landkontorene. Dermed ble også maktbalansen endret.
JOYCE ER en frodig dame som kjenner «alle» i denne delen av Jinja. Hun bruker gjerne gateteater for å skape mer bevissthet rundt kvinners rettigheter til eiendom. Jeg fikk se en slik forestilling, – der ble det ropt og skreket. Vannkanner, stoler og tepper fløy veggimellom. Utkastelsen var brutal og kontant. SWIDs klare budskap er: slik går det, dersom du ikke kan dokumentere din rett.
Via UNDP og Huairou Commision mottar Joyce og hennes nettverk norske bistandspenger. Også andre givere bidrar med midler. De går blant annet til kurs, informasjonskampanjer og mobilisering. Resultatene er så gode at de har vakt oppsikt i og utenfor Uganda.
Noen norske bistandskroner har bidratt til Jane Ibandas glede over huset sitt. Hun, Joyce og SWID er omtalt i Norads resultatrapport 2014, om «Demokrati og menneskerettigheter». Les mer der.
Eva Bratholm er kommunikasjonsdirektør i Norad
