Zimbabwe får stat-til-deler-av-staten-bistand

100 dager etter at samlingsregjeringen i Zimbabwe ble etablert har Norge bestemt å bidra til at statsminister Morgan Tsvangirai, lederen for Movement for Democratic Change (MDC), klarer å stabilisere landet. Internasjonale givere mener at president Robert Mugabe fortsatt har for mye makt siden hans folk kontrollerer Sentralbanken og sikkerhetsstyrkene, men de mener at de MDC-styrte departementene i samlingsregjeringen må støttes.

De norske pengene skal gå til frivillige organisasjoner, FN, Verdensbanken og til det regionale organet som skal sørge for at samlingsregjeringen fungerer.

Unngår Sentralbanken

En del av pengene skal kanaliseres gjennom private banker til prosjektkontoer styrt av finansdepartementet. Zimbabwes sentralbank, styrt av Mugabes gode venn, Gideon Gono, blir fortsatt boikottet. Finansminister Tendai Biti er fra MDC og forsøker å få Gono avsatt. Gono anklages for korrupsjon, vanstyre, underslag og er utpekt som ansvarlig for hyperinflasjonen i landet.

- Hvis den nye regjeringen klarer å fungere, kan Zimbabwe bli et eksempel på ett unngått statssammenbrudd. Derfor er det viktig å støtte statsminister Morgan Tsvangirai og den nye samlingsregjeringen for å bygge landet opp igjen, sier miljø- og utviklingsminister Erik Solheim.

Han mener at hvis samlingsregjeringen kollapser, er det en stor fare for at reformkreftene i Zimbabwe vil tape kampen om endringer i landet og krisen vil være total. Norge stoppet den direkte bistanden til Zimbabwe i 2000.

Ny bistandsform

I Utenriksdepartementet innrømmes det at Norge nå støtter Zimbabwes regjering, men bare deler av den. Det er en ny form for bistand: stat-til-deler-av-staten bistand.

Det norske bidraget vil først og fremst brukes til helse- og utdanningstiltak i landet. Det skal sikre barn skolegang og at syke igjen får behandling. Noe vil også gå til matvarehjelp. 20 millioner kanaliseres gjennom Verdensbankens fond for å støtte gjenoppbyggingen i landet.

- Når de som har risikert livet for demokrati i Zimbabwe ber om hjelp, har vi en forpliktelse til å gi det. Hvis vi ikke støtter de som kjemper for endring nå, kan Zimbabwe blir et nytt Somalia. Den sjansen kan verken Zimbabwe eller resten av verden ta, sier Solheim.

Finansminister Biti sier at landet trenger over åtte milliarder dollar i bistand de nærmeste to eller tre årene for å klare å gjenoppbygge landet og betale lønningene til landets statsansatte.

Problematisk

Lederen for Zimbabwes største fagforening mener det er fortsatt problematisk å gi generell bistand til regjeringen i Zimbabwe.

- Vi er bekymret fordi Mugabe respekterer fortsatt ikke menneskerettigheter. Vi oppfordrere givere til å satse på målrettet bistand. Det må være bundet til bestemte prosjekter, med klare tidsrammer og målsetninger som kan evalueres , sier generalsekretær Wellington Chibebe i Zimbabwe Congress of Trade Unions.