Duket for fiasko?
– Slik det ser ut nå, er det duket for et toppmøte mot miljø og for framtidig fattigdom. Under det forberedende møtet på Bali i vår viste deg seg at prosessen står i stampe eller er svekket på vesentlige punkter i forhold til Rio-vedtaket for ti år siden.
Det sier Rasmus Hansson, generalsekretær i WWF-Norge. Han er pessimistisk foran FNs toppmøte for bærekraftig utvikling, som begynner i Johannesburg 26. august med rundt 60.000 deltakere.
Uten talsmenn. Ifølge WWF-sjefen er ett av hovedproblemene at flertallet av fattige utviklingsland ikke har talsmenn i G77-gruppen. Forhandlerne ivaretar interessene til de industrialiserte landene, som Brasil, Venezuela, Saudi-Arabia og Kina. For eksempel godtok ikke utviklingslandene (G77) et globalt handlingsprogram om energi til de fattige og sa nei til et norsk forslag om økt gjeldslette til land som kommer ut av krig og konflikter. Sammen med verstingene USA, Australia og Japan saboterte de en rekke gode initiativer.
Etter Hanssons mening blir det stadig tydeligere at det overordnede målet er penger, etter at de ideologiske maktblokkene har falt sammen. For eksempel vil ikke landene i Sør levere noe på miljøsiden uten økonomiske garantier.
- Den tradisjonelle oppfatningen av konflikt mellom rike og fattige land må modifiseres. Både i Nord og i Sør beskytter elitene sine økonomiske og politiske interesser på bekostning av multilaterale prosesser, hevder Rasmus Hansson.
Han tror at denne typen megakonferanser kan være kommet til veis ende.
- Stadig flere innser at det er ineffektivt å behandle alle store miljø- og utviklingsspørsmål samtidig og under ett, sier han.
Miljøfiender. Også Elin Enge, som var leder for ForUM for miljø og utvikling under miljøtoppmøtet i Rio, har fått nok av ordrike FN-konferanser.
- Reduksjon av klimaødeleggende gasser, beskyttelse av biologisk mangfold, «føre-var-prinsippet» og «forurenseren skal betale», var noe av det viktigste som ble oppnådd i Rio i 1992. Siden da har kampen gått ut på å forsvare disse posisjonene. USA, Australia og Japan forsøker bevisst å føre verden tilbake til tiden før Rio, sier Enge som nå er miljø- og ressursrådgiver i Norsk Folkehjelp.
Hun tror i beste fall at statslederne vil bekrefte sine forpliktelser fra Rio.
Både Enge og Hansson er overbevist om at FN må være pådrivere for miljø- og utvikling, men via mindre konferanser med klart avgrensede målsetninger.
Begge frykter for en svekkelse av FN-systemet etter Johannesburg.
Åshild Eliassen er norsk frilansjournalist og vil dekke toppmøtet i Johannesburg for Bistandsaktuelt.
