Norsk næringsliv ønsker å beholde blandede kreditter
Ordningen med blandede kreditter må bestå! Næringslivsorganisasjonene og -institusjonene Bistandsaktuelt har vært i kontakt med er klare i sin tale: – Vi ønsker at kredittordningen fortsetter og at rammene økes, sier rådgiver Gunn Wenche Andersgaard i Norges Eksportråd.
Blandede kreditter er en form for «bundet bistand» som innebærer at finansieringen av prosjektet forutsetter at mottakerlandet kjøper en viss andel varer og tjenester fra giverlandet. I sin evaluering av blandede kreditter konkluderer forskningsstiftelsen FAFO at de fleste prosjektene innenfor denne til dels omstridte næringslivsordningen, er rimelig god bistand og i tråd med hovedmål for bistanden. (Rapporten er omtalt i Bistandsaktuelt 10/2000).
Nødvendig finansiering. - Vi ser på blandede kreditter som et viktig redskap i regjeringens mål om å involvere bedrifter og skape en lokal næringsutvikling. Norske bedrifter har engasjert seg i utviklingsland og blitt aktive partnere, takket være denne ordningen. De fleste av disse prosjektene ville ikke blitt gjennomført uten ekstern finansiering, sier Andersgaard.
Hun viser til at det i alt er blitt utbetalt drøyt 1,8 milliarder kroner på 90-tallet, mens den samlede kontraktsverdien er på 5,6 milliarder kroner.
Ønsker forutsigbarhet. FAFO-forskerne anbefaler i sin evaluering at ordningen med blandede kreditter må forbedres og utvides - eller avvikles og erstattes av andre virkemidler.
Både Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) og Eksportfinans er negativ til at ordningen avvikles ut fra den positive konklusjonen til forskerne. Eksportfinans mener også at «selv en ordning med begrensede bevilgninger vil kunne fortsettes og vil virke tilfredsstillende sammen med andre ordninger, for eksempel parallellfinansiering og ubundne bistandskreditter», skriver Eksportfinans i sin høringsuttalelse til Utenriksdepartementet.
«Tillitskrise» Partene understreker at det er svært viktig at det skapes forutsigbarhet i bistandsordningene for norsk næringsliv. På grunn av svært skiftende politiske oppfatninger og endringer i rammevilkårene mener Eksportfinans at det eksisterer en «tillitskrise» mellom norske bedrifter og bistandsmyndighetene.
Evalueringsenheten i Utenriksdepartementet holder for tiden på å utarbeide et notat på basis av høringsuttalelsene i forbindelse med FAFO-rapporten. Notatet går til den politiske ledelsen i departementet som så skal ta en avgjørelse.
