Fattige i Tanzania får eiendomsrett

Programmet for å formalisere eiendomsretten for fattigfolk i Tanzania er kjent som Mkurabita, en forkortelse av programmets navn på kiswahili. Det har allerede gitt bedre levekår for mange. Etter at myndighetene formelt har anerkjent deres eiendomsrett til eiendommer og næringsvirksomhet, har de fått mulighet til å ta opp lån i banken.

En undersøkelse jeg har gjort i Dar-es-Salaam viser at det de siste tre årene er innvilget forretningslån til enkeltpersoner og småbedrifter i byen til en samlet verdi av 200 millioner dollar, nesten 1,2 milliarder kroner.

Sikring

Under Mkurabita har innbyggerne kunnet bruke skjøtene som tilleggssikkerhet for å sikre seg lån i lokale banker, blant dem CRDB Bank, Akiba Commercial Bank, Kenya Commercial Bank, National Bank of Commerce og National Microfinance bank.

Ifølge næringsregisteret BRELA er virksomheter til en verdi av over 3.000 milliarder tanzanianske shilling (om lag 13 milliarder kroner) nå registrert og formalisert. Det vil trolig drive opp landets BNP, som nå er på 26 milliarder dollar, eller vel 150 milliarder kroner.

Gründer

Mary John (37) er en framgangsrik gründer. Hun driver flere butikker i Kariakoo, et raskt voksende forretningsområde i Dar-es-Salaam. Hun selger klær og sko, både lokalproduserte og importerte.

Hun ble innvilget et lån på 50.000 dollar fra CRDB-banken for tre år siden for å effektivisere virksomheten, som hadde vært gjennom kraftig vekst. Mary innrømmer at hun trolig ikke ville kommet dit hun er i dag uten Mkurabita-programmet.

Marys eiendommer og forretningsvirksomhet ble registrert og utstyrt med skjøte i forbindelse med programmet. Nettoverdien på virksomheten hennes nådde i desember i fjor opp i hele 120.000 dollar.

Siden omsetningen er så stor reiser hun ofte så langt som til Guangzou i Kina for å se etter nye produkter.

- Jeg er glad over å kunne fortelle deg at jeg lever godt sammen med familien min, fordi forretningene mine blomstrer, sier hun.

De Soto

Mkurabita ble startet av tidligere president Benjamin Mkapa, og var inspirert av forslagene fra den kjente peruanske økonomen Hernando de Soto. Det underliggende argumentet er at folk forblir fattige fordi deres kapital, i form av jord, hus eller småskala næringsvirksomhet, er uregistrert og uformell, og dermed utestengt fra godene i en formell, moderne økonomi.

Løsningen ligger i å tilpasse lovverk, prosedyrer og økonomiske institusjoner slik at de fattiges eiendommer og næringer også blir integrert i den formelle økonomien.

Den uformelle sektoren spiller en stor rolle i Tanzanias økonomi. Mkurabitas egne studier setter verdien på uformell eller ”død” kapital til 29 milliarder dollar, 170 milliarder kroner.

Ifølge studien er hele 98 prosent av landets næringsvirksomheter innenfor uformell sektor. 86 prosent av byeiendommene, til en verdi av 9 milliarder dollar, mangler legale skjøter.

- Svært få økonomiske aktiviteter i Tanzania er formelt registrert. Det gjør at vårt offisielle BNP er ekstremt lavt. Men Tanzania er ikke så fattig som vi framstilles, sier Steven Rusibamnanyila fra næringsregisteret BRELA.

Frykter skatt

Mange driver sin næring uformelt av frykt for å måtte betale det de mener er en prohibitivt høy skatt, legger han til.

Etter at Mkurabita ble lansert har flere lokale banker gjort det lettere både for enkeltpersoner og små og mellomstore bedrifter å få tilgang på lån til investeringer eller arbeidskapital.

Bedriftsavdelingen i CRDB opplyser at banken sørger for arbeidskapital til gründere og enkeltpersoner slik at deres virksomheter klarer sine daglige forpliktelser. Kundene kan låne fra 200 til 1.000 dollar, og tilbakebetalingstiden er fra seks måneder til to år.

De siste fem årene har mikrofinans blitt en av de raskest voksende sektorene i den globale økonomien. Det strømmer anslagsvis 5 milliarder dollar fra låneinstitusjoner i industriland til utviklingsland. Det meste av lånene er rettet mot kvinner, siden statistikken viser at de med størst sannsynlighet vil investere pengene fornuftig og betale tilbake lånene.

 Kizito Makoye er en tanzaniansk journalist bosatt i Da-es-Salaam