Riksrevisjonen starter undersøkelse av UD og Norad

Saken oppdateres.

Riksrevisjonen retter kritikk mot Klima- og miljødepartementet (KLD) for ikke å forvalte tilskudd til Klima- og skoginitiativet i samsvar med regelverket. Dette er den nest strengeste graden av kritikk de kan gi.

Fordi KLD benytter det samme systemet for oppfølging og kontroll, som er utviklet av Utenriksdepartementet (UD) og Direktoratet for utviklingssamarbeid Norad, skal også disse nå under lupen.

– Riksrevisjonen har defor besluttet å iverksette en undersøkelse av bistandsforvaltningen til UD og Norad, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.

Ifølge riksrevisoren vil undersøkelsen starte umiddelbart.

– Men Riksrevisjonen gjør det grundig, så det tar litt tid, understreker han.

– Kritikkverdig at kontrollen ikke er bedre tilpasset risikoen

KLD får kritikk på disse tre punktene:

• Systemet for oppfølging og kontroll er ikke tilstrekkelig for å sikre at tilskuddsmidlene brukes i tråd med forutsetningene.

• Rapporteringer fra tilskuddsmottakere blir ikke systematisk fulgt opp.

• Noen tilskuddsmidler har ikke gått til formålet.

Dette er avvik som ikke har blitt avdekket gjennom den kontrollen som departementet har etablert, sa riksrevisor Schjøtt-Pedersen under sin presentasjon av rapporten i dag. 

– Det er etter vårt syn kritikkverdig at kontrollen ikke er bedre tilpasset risikoen. Klima og skoginitiativet er en omfattende internasjonal satsing der store beløp kanaliseres gjennom prosjekter og i samarbeid mellom flere land. Nettopp derfor er god oppfølging og kontroll særlig viktig.

Bruker samme system i bistandsforvaltningen

– Andre deler av bistandsforvaltningen, også i Norad, bruker stort sett de samme malene og systemene. Rammer da denne kritikken da også hele bistandsforvaltningen?

– Det er nettopp det at de bruker det samme systemet gjør at vi har besluttet også å foreta en revisjon av Utenriksdepartementet og Norads bistandsforvaltning, sier Schjøtt-Pedersen.

– Dessuten så er det sånn at når vi ser på tidligere saker om bistand, så ser vi en del av de samme svakhetene som vi ser her.

Det har vært flere kritiske evalueringer av Klima- og skoginitiativet tidligere, inkludert en undersøkelse gjort av Riksrevisjonen i 2018. Mye av kritikken fra den undersøkelsen ligner på den som blir brukt i årets revisjon.

– Tyder dette på at KLD ikke i tilstrekkelig grad har tatt tidligere kritikk til følge?

– Vi ser at det er gjennomført en del tiltak i departementet når det gjelder kontroll, også etter tidligere saker. Men det vi avdekker her er at man ikke har nådd et nivå som vi mener er tilfredsstillende, sier riksrevisoren.

– Det som må gjøres, er at man etablerer et kontrollnivå som står i forhold til risikoen. Det vil si at man må kunne gå inn på et mer detaljert nivå enn det man gjør i dag. Og for det andre så må man i større grad følge opp svikt i rapporteringen, slik at man får innsikt i hva som skjer.

Panorama Nyheter har kontaktet UD og Norad for kommentar.