Ny korrupsjonsrapport fra Kirkens Nødhjelp

Rapporten viser at KN i fjor jobbet med 11 saker fra 10 ulike land.Kirkens Nødhjelp presenterte for kort tid siden en rapport hvor det fremgikk hvilke korrupsjons- og misligholdssaker organisasjonen hadde jobbet med i året som gikk. Rapporten viser at organisasjonen i 2009 jobbet med i alt 11 saker fra ti ulike land. Landene det dreier seg om er: Brasil, Burundi, Guatemala, Haiti, DR Kongo, Mali, Malawi, Tanzania, Somalia og området Tsjetsjenia.

Fire underslag

Sakene er ulike i både form og omfang. I fire av sakene er det fastslått at penger faktisk er blitt misbrukt. Det dreier seg om en sak fra Kongo hvor en ansatt ved et av KNs feltkontorer har lurt til seg et mindre beløp og en sak fra Malawi hvor en av KNs samarbeidsorganisasjoner brukte tre millioner kroner, penger som var øremerket til prosjekter, på hovedkontoret og på administrasjon. Organisasjonens direktør hadde også godkjent lån og reiseforskudd til seg selv. Den utro tjeneren i Kongo har fått sparken og er ifølge rapporten i ferd med å tilbakebetale pengene til KN. Direktøren for samarbeidsorganisasjonen i Malawi har også fått sparken og organisasjonen skal betale tilbake 280 000 kroner til Kirkens Nødhjelp.
I tillegg til disse to sakene jobber KN fremdeles med to eldre underslagsaker fra Somalia og Tsjetsjenia, dette er saker som fortsatt er i rettsystemet i henholdsvis Kenya og England.

Mangelfulle rutiner

I flere av de andre sakene, hvor det ikke er fastslått misbruk av penger, er det imidlertid avslørt mangelfulle regnskapsrutiner hos Kirkens Nødhjelps lokale samarbeidspartnere. Dette har fått Kirkens Nødhjelp til å redusere støtten til disse organisasjonene og kreve bedre rutiner. Fra rapporten framgår det også at mistanken i de ulike sakene har oppstått på forskjellige måter. I flere tilfeller har Kirkens Nødhjelps egne folk ant ugler i mosen, i andre saker har organisasjonen fått tips blant annet fra tidligere ansatte og fra Utenriksdepartementet.

Åpenhet viktig

Ifølge Anne Kristin Sydnes, som er utenlandssjef i Kirkens Nødhjelp, er det flere grunner til at organisasjonen nå årlig offentliggjør disse rapportene.
– Vi prioriterer arbeidet med anti- korrupsjon veldig høyt og denne rapporten er en del av det arbeidet. Åpenhet er svært viktig og det er også viktig å vise hvilke utfordringer man møter når man jobber i noen av verdens vanskeligste områder, sier Sydnes. Hun forteller at det å skrive selve rapporten er en relativt enkel sak, men at mange av sakene som omtales er svært krevende for KN.
– I en del tilfeller forfølger vi jo sakene inn i rettsystemet, noe som er veldig ressurskrevende og tar lang tid. Men vi mener altså at det er det riktige å gjøre, sier Sydnes.

Gode erfaringer

Ifølge utenlandssjefen har Kirkens Nødhjelp bare positive erfaringer med å offentliggjøre rapporten om sitt anti-korrupsjonsarbeid.
– Vi har gode rutiner på dette området, men det er helt klart at det å lage en slik rapport som blir offentliggjort har virket disiplinerende på oss, sier Sydnes.
– Så du kan anbefale dette til andre norske organisasjoner?
– Ja, helt klart. Noen kvier seg kanskje for å diskutere disse sakene offentlig, men vi mener dette er en effektiv måte å bidra til kampen mot korrupsjon på, og ser selvsagt gjerne at andre organisasjoner gjør det samme – så vi kan lære av hverandre, sier Sydnes.

Nybrottsarbeid

Kirkens Nødhjelps anti-korrupsjonsrapport høster lovord fra andre hjelpeorganisasjoner. Flere av dem vurderer å følge i KNs fotspor.
Ifølge Tor Henrik Andersen, kommunikasjonssjef i Norsk Folkehjelp, har Kirkens Nødhjelp gjort et nybrottsarbeid innenfor anti-korrupsjonsarbeidet blant de frivillige organisasjonene.
– Vi har stor respekt for det arbeidet KN gjør og mener de har valgt en spennende strategi, med stor grad av åpenhet om disse utfordringene. Det kan absolutt være aktuelt for Norsk Folkehjelp å vurdere en lignende tilnærming, sier han.
Organisasjonen arbeider i disse dager med sin årsrapport for 2009, hvor den også vil rapportere noe om sitt eget anti-korrupsjonsarbeid. På sikt kan det imidlertid bli snakk om en egen rapport, noe Redd Barna også vurderer.
– I løpet av året vil vi gjennomgå våre tiltak mot korrupsjon, og da er grad av offentlighet et av temaene vi vil berøre. Vi har lagt merke til måten Kirkens Nødhjelp arbeider med dette på, og vil absolutt vurdere en lignende tilnærming, sier Yngve Seierstad Stokke, økonomisjef i Redd Barna.

Mindre utsatt

Også Flyktninghjelpen gir KN ros for sin åpenhet rundt korrupsjon. Men organisasjonen har foreløpig ingen planer om å følge samme spor.
– Siden vi selv implementerer våre egne programmer er vi nok mindre utsatt for korrupsjon enn det KN er. I fjor hadde vi ingen saker, og derfor har det så langt ikke vært aktuelt å lage en egen rapport om dette. Men vi tror offentlighet rundt disse spørsmålene er viktig, særlig for at de som støtter oss skal skjønne at vi tar dette seriøst, sier Rolf A. Vestvik, leder for samfunns- og informasjonsavdelingen i Flyktninghjelpen.