– Et deprimerende bilde, sier NORAD-rådgiver
– Tortur, utenomrettslige henrettelser og fengsling av opposisjonelle er dessverre et gjennomgangs- tema for flere av våre bistandspartnere, likeledes svake statlige institusjoner og straffe-frihet for voldsutøvere. Det er et deprimerende bilde, og det er vanskelig å finne tegn til positive trender sammenlignet med tidligere års rapporter, sier NORADs menneskerettighetsrådgiver Haakon Gram-Johannessen i en kommentar til Amnestys årsrapport
Som en forklaring viser han til at flere av Norges samarbeidsland befinner seg i forskjellige former av voldelige konflikt eller har for få år siden vært i gjennom konflikter. Andre har gjennomlevd lengre faser av stabilitet.
- Dette preger i stor grad de utfordringer de enkelte land står overfor med hensyn til overholdelse av menneskerettighetene, sier Gram-Johannessen.
Mens han påpeker en åpenbar negativ utvikling i land som Etiopia, Eritrea og Zimbabwe finner han positive trekk i den mer langsiktige utviklingen i land som Mosambik, Malawi og Tanzania. De positive trekkene er, ifølge NORAD-rådgiveren, blant annet reform av rettsvesen, etablering av nasjonale overvåkings-institusjoner og et sivilt samfunn som har begynt å ta en uavhengig kurs i forhold til myndighetene.
- Hva kan norsk bistand bidra med for å bedre situasjonen?
- NORAD støtter de langsiktige prosessene med utviklingen av nasjonale institusjoner og reformer av etablerte systemer. Resultatene av slik innsats vil imidlertid først vise seg over tid. Det er derfor vesentlig at bistanden på dette feltet har et langsiktig perspektiv.
I denne sammenheng er det også viktig å merke seg at menneskerettighetsbrudd ikke alltid er et uttrykk for en bevisst politikk fra myndighetenes side. I noen tilfeller kan det også dreie seg om blant annet manglende kompetanse og ferdigheter hos politi og rettsvesen, samt tjenestemenn som tar seg til rette. I slike situasjoner vil bistand i form av informasjon, opplæring og kapasitetsbygging kunne ha stor betydning, sier Gram-Johannessen.