Etterrettelig oppfølging!
BISTANDSAKTUELT har i sin forrige utgave en artikkel om Norads støtte til frivillige organisasjoner. I artikkelen vises det til en reduksjon i bevilgningen til blant andre organisasjonen FOKUS – under overskriften «Svak oppfølging». Et slikt oppslag ser FOKUS seg nødt til å kommentere.
FOKUS, Forum for kvinner- og utviklingsspørsmål, er en sammenslutning av over 60 kvinneorganisasjoner, bredt sammensatt av kvinneutvalg i politiske partier, kvinneutvalg i solidaritetsorganisasjoner, interesseorganisasjoner og rene kvinnepolitiske organisasjoner.
FOKUS har rammeavtale med Norad på 17 millioner kroner årlig til kvinnerettede prosjekter i Afrika, Asia og Latin-Amerika. Det er den enkelte kvinneorganisasjon som har den direkte kontakten med kvinneorganisasjonene i sør, og som inngår samarbeidskontrakt med disse.
I dag har 20 av våre tilsluttede organisasjoner prosjektavtaler på til sammen 40 prosjekter innenfor rammeavtalen vi har med Norad. Prosjektene er rettet mot kvinner og har alle et uttalt mål om styrking av kvinners posisjon, valgmuligheter og rettigheter.
FOKUS er det forvaltningsmessige leddet mellom organisasjonene og Norad, og er ansvarlig for økonomi- og driftsrapportering til Norad/UD.
I motsetning til en mer utbredt ordning, med rapportering direkte fra prosjekt til organisasjon, må altså regnskap, revisjoner og årsrapporter i vårt «system» gjennom et ekstra ledd. Et regnskap skal føres og revideres i prosjekt, videre revideres i norsk kvinneorganisasjon - og deretter oversendes FOKUS for enda en revisjon, før det kan oversendes Norad.
DENNE rapporteringsgangen gjennom flere ledd gjør Norads frister vanskelig å overholde - av rent praktiske grunner. FOKUS har flere ganger tatt opp saken med Norad, men har pr. i dag ikke fått gehør for en utsettelse.
FOKUS er ellers i tett dialog med Norad om vårt arbeid generelt, og om vår prosjektportefølje spesielt, og forsinkelser har hele tiden vært meldt og begrunnet. FOKUS finner derfor Norads beslutning om å sette i verk sanksjoner som reduserer vårt prosjektbudsjett med en halv million kroner som uforståelig og dypt beklagelig for organisasjonenes prosjektpartnere.
Overskriften i Bistandsaktuelt: «Svak oppfølging» kan gi inntrykk av mangel på både arbeidsinnsats og rutiner. Dette er misvisende, og stemmer ikke med en tette prosjektoppfølging i FOKUS - og det arbeidet som hele tiden gjøres for å utarbeide hensiktsmessige rutiner, både for våre prosjektpartnere, og for å imøtekomme Norads krav.
Anne Røthing er daglig leder for Forum for kvinner og utviklingsspørsmål (FOKUS).
