Forbedring eller avvikling?
Enten bør ordningen med blandede kreditter forbedres og utvides, eller den bør avvikles og erstattes av andre virkemidler. Det er i korte trekk anbefalingen fra forskerne bak FAFO-rapporten.
- På dagens nivå er ordningen blitt nesten uinterresant for selskapene, og derfor bygger mange selskaper ned sin kompetanse knyttet til de bistandsfinansierte støtteordningene. Det er for mange selskaper til å kjempe om en for liten pott, sier FAFO-forsker Bjørne Grimsrud.
Dersom ordningen skal utvides foreslår forskerne at dette gjøres ved å øke budsjettet for parallellfinansiering i kombinasjon med andre tilsvarende programmer. For å fremme utvikling av næringsliv i utviklingsland antyder man som en mulighet at det innføres «gave-elementer» direkte knyttet til opplæring og teknologioverføring.
Dersom Norge velger å avvikle ordningen, mener forskerne at man bør stimulere til deltakelse fra norsk næringsliv gjennom å styrke andre programmer. FAFO-forskerne nevner programmer for å fremme investeringer, fremme partnerskap med virksomheter i Sør og i å bistå slike partnerskap i å søke kommersielle kreditter. Forskerne mener også at man kan øke ubundne kreditter. Dette kan gjøres gjennom større eksportkreditt-garantier, å opprette en ubunden blandet kreditt og å bistå norske bedrifter som deltar i bud på multilaterale subsidierte kreditter. En slik anbefaling er langt på vei i tråd med regjeringens opplegg i bistandsbudsjettet for 2001, hvor blandet kreditt og parallellfinansiering inngår som deler av en større finansieringsordning. I budsjettet er det også åpnet muligheter for ubundne kreditter.
