Ikke mer bistand til dammer
Direkte bruk av bistandsmidler til dambygging og kraftproduksjon skal opphøre. Det sier rådgiver Even Sund i NORAD til Bistandsaktuelt.
- Kraftproduksjon bør drives etter bedriftsøkonomiske prinsipper. Elektrisk kraft er ikke et basisbehov for overlevelse, men en raffinert energiform som først og fremst kommer den rike befolkningen i fattige land til gode. Derfor blir det galt å være med og subsidiere kraftproduksjonen, fremholder Sund, og peker på at i de fleste utviklingsland har staten monopol på elektrisitetsforsyningen, som ofte er subsidiert, men som bare når mellom fem og 10 prosent av befolkningen.
I perioden 1994-98 bevilget NORAD i alt 3,34 milliarder kroner til kraftproduksjon og distribusjon, samt vannforsyning. Bygging av vannkraftverk tok størsteparten av bevilgningen. I fjor ble det brukt 107,5 millioner kroner til kraftverk, mens årets bevilgning er på drøyt halvparten - 58,6 millioner.
Norsk bistand har gjennom årene vært involvert i en rekke damutbygginger, men NORAD har vært lite involvert i store damprosjekter, og har derfor styrt unna de største kontroversene, ifølge Sund. Det siste prosjektet Norge har bidratt til er Kihansi-kraftverket i Tanzania (for info om Kihansi, prøv et søk i www.bistandsaktuelt.com).
NORADs rolle i fremtiden må være å bygge opp bedre forvaltningsregimer for vannressursene, mener Sund.
- Dersom damkommisjonens forslag til regler følges, vil dette ansvarliggjøre myndighetene i det enkelte land i langt sterkere grad. Mye av det gale som har skjedd skyldes uklar ansvarsfordeling. Det er viktig at utviklingslandene får på plass en skikkelig regelverk på dette området.
