Jakter på Chiluba-penger

- Det er bemerkelseverdig og nyskapende at norske bistandspenger brukes til å betale slike rettsomkostninger. Dette er moderne, konkret bistand som vi vil se mer av framover, sier Eva Joly, spesialrådgiver for antikorrupsjonsarbeidet i Norad.
Saken mot de to store, britiske advokatfirmaene Meer Care & Desai og Cave Malik & Co skal etter planen opp i retten i London i juli. Samtidig blir det ført sak mot tidligere president Frederick Chiluba og partisekretær Katele Kalumba i Zambia. Rettsakene kommer etter flere års etterforskning i mange land.
- Rundt 50 millioner amerikanske dollar skal ha forsvunnet fra Zambia via en konto i London. Der skal pengene ha blitt hvitvasket ved hjelp av de to advokatfirmaene, og blant annet havnet som eiendom i Belgia, forteller Joly.

Vekker oppsikt. Siden 2002 har Zambia hatt en storoffensiv i kampen mot korrupsjon. Da etablerte den nye presidenten Levy Mwanawasa en egen antikorrupsjonsenhet («Task Force on Corruption»). Enheten fikk i oppdrag å etterforske korrupsjon i perioden 1991 til 2001, da hans forgjenger og partifelle Chiluba var president. Arbeidet begynner nå å gi resultater som vekker oppsikt internasjonalt.
- Så vidt jeg vet er dette første gang et utviklingsland er kommet så langt i sin egen etterforskning at det har nok materiale til å saksøke de såkalte «døråpnerne» - altså europeiske mellommenn som uten skrupler hjelper til med hvitvasking av penger, sier Joly.
I mai holdt hun et foredrag i advokatforeningen The International Bar Association (IBA) i London. Da fortalte hun de fremmøtte advokatene at norsk bistand brukes til å støtte zambiernes rettsforfølgelse av britiske advokater.
- Det ble veldig stille. Jeg tror det gjorde inntrykk å høre at deres egne kolleger er involvert i slike saker. Kanskje det fikk dem til å innse at vi mener alvor med antikorrupsjonsarbeidet i bistanden, og at de må skjerpe egne rutiner. De tenkte nok at dette er nytt, bra - og farlig, sier Joly.

Kostbart. Norge støtter antikorrupsjonsenheten i Zambia med drøyt ti millioner kroner i året. Det går til etterforskning - både i Zambia og utlandet. Advokatutgifter tar en stor del av kaka.
- Det er komplekst, kostbart og tidkrevende å etterforske internasjonal økonomisk kriminalitet. Deler av etterforskningen foregår i hemmelighet og det er mye risiko involvert, sier Terje Vigtel, Norges ambassadør i Zambia.
Han forteller at rettsakene får stor oppmerksomhet i Zambia. Folk flest er positive til at korrupsjonsproblemet omsider tas på alvor.
- Zambia ble ødelagt på 90-tallet på grunn av enormt mye korrupsjon. Hvis signalet som sendes ut er at korrupsjon lønner seg, vil det være svært ødeleggende for hele landet. Nå gjelder det å vise det motsatte - at de skyldige blir dømt, at pengene kommer tilbake og at tilliten til det offentlige og særlig rettsvesenet styrkes.
Zambia har allerede fått tilbake penger, biler og eiendommer. Selv deler av Chilubas omfangsrike garderobe ble nylig beslaglagt, ifølge BBC. Politiet mener Chiluba har brukt offentlige penger for å kjøpe sine designdresser, som han skal ha gjemt i et lager. Chiluba hevder på sin side at hans eget hus var for lite til alle klærne.

Vil ha fond. For å gjøre etterforskningen av korrupte ledere mer effektiv er Norge pådriver for et internasjonalt fond som kan finansiere omkostningene av rettsaker á la den Norge nå støtter. Tanken er at land kan låne penger fra fondet for å etterforske, føre sak og få tilbake stjålne penger.
- Dette vil tillate påtalemyndigheten i flere utviklingsland å føre straffe- og inndrivingsaker mot tidligere ledere, sier Eva Joly. Nylig var hun i New York hvor hun lanserte «Norad-ideen» om et slikt fond for Soros Foundation, som jobber for utdanning og demokratisk utvikling i en rekke land.
Norge er allerede i førersetet for et internasjonalt antikorrupsjonsnettverk av statsadvokater og politietterforskere fra giver- og mottakerland.
- Her jobber vi med å finne konkrete løsninger på konkrete problemer. Man må være praktisk og tenke handling for å oppnå resultater i kampen mot korrupsjon, sier Joly.