Leter du etter veien mot Sør?
Fattigdom og utvikling vil neppe prege de store medienes dekning av høstens stortings-valgkamp. Men grunnlaget for en frisk debatt bør være til stede. Partiene har nemlig mye på hjertet, og motsetningene er tydelige, viser en gjennomgang Bistandsaktuelt har gjort av partiprogrammene.
Bistand, importrestriksjoner og synet på IMF og Verdensbanken er blant de saker der det hersker høyst ulike syn. Samtlige politiske partier ønsker mer penger til bistand og utvikling i neste stortingsperiode, med unntak av Høyre og Fremskrittspartiet.
FrP går lengst i bistandskritisk retning og vil avvikle den statlige bistanden, mens Høyre foreslo et kutt på 20 prosent i sitt alternative forslag til statsbudsjett for 2001. Alle partier, med unntak av Senterpartiet, er derimot enige om å lempe på importrestriksjonene overfor utviklingsland. Samtlige partier er positive til gjeldslette overfor de fattigste utviklingslandene, men med ulike typer av forutsetninger.
Fremskrittspartiet:
• Vil avvikle den statlige u-hjelpen, fordi den «bidrar til å svekke den enkeltes personlige ansvarsfølelse og giverglede». Partiet vil i stedet oppmuntre til frivillig bistand via humanitære organisasjoner.
• Gi hjelp til land som uforskyldt er kommet i nød ved for eksempel naturkatastrofer.
• Innføre frihandel ved å bygge ned importrestriksjoner som blant annet rammer u-landene.
• Erkjenner at enkelte utviklingsland ikke har forutsetning for å kunne betjene gjelden sin, og vil vurdere gradvis ettergivelse av gjeld. Det bør stilles krav til demokratisering og innføring av markedsøkonomi, og gjelden bør ettergis i takt med gjennomføring av disse kravene.
• Vil styrke FNs posisjon som konfliktløser og utvide FNs mandat til fredsskapende operasjoner og inngripen for å stoppe folkemord og vedvarende grove brudd på grunnleggende menneskerettigheter.
• Har ikke nedfelt noen spesiell politikk overfor Verdensbanken og IMF i partiprogrammet.
Høyre:
• Mener Norge har et moralsk ansvar for å bekjempe nød og fattigdom.
• Vil utvikle en vel fungerende privat sektor og åpne for vesentlig friere import av varer fra utviklingsland.
• Ha et høyt nivå på bistanden til de fattigste deler av verden, med vekt på demokrati og respekt for menneskerettigheter. (I sitt alternative forslag til statsbudsjett foreslo Høyre å kutte bistanden til de fattigste landene med omkring 20%, red. anm.)
• Mener Norge bør stille krav om at land som mottar norsk bistand selv fører en økonomisk politikk som legger til rette for utvikling og prioritere fattigdomsbekjempelse.
• Vil gi humanitær bistand til kriseområder.
• Er positiv til gjeldsavskrivning for de fattigste landene, men at det bør stilles krav til respekt for menneskerettigheter og en økonomisk politikk som legger til rette for utvikling.
• Mener FN må reformeres for å kunne bli et effektivt og respektert redskap for internasjonal fred, utvikling og rett. FN må settes bedre i stand til å handle i krisesituasjoner og bruke de midler som stilles til rådighet av medlemslandene på en mer effektiv måte.
• Har ikke nedfelt noen spesiell politikk overfor Verdensbanken og IMF i partiprogrammet.
Senterpartiet:
• Vil overføre deler av oljefondet til et nytt u-hjelpsfond, hvor avkastningen skal gå til u-hjelp. Norsk u-hjelp skal utgjøre minst 1% av BNP, på sikt 1,5% av BNP.
• Ønsker å slette resten av u-landenes gjeld til Norge. Mellominntektsland må omfattes av gjeldsletten, og den skal ikke gå over u-hjelpsbudsjettet. Norge skal ikke knytte krav om strukturreformer til gjeldslette, og andre kreditorer bør avstå fra slike krav.
• Vil at oljefondet i større grad skal brukes til å tilgodese de fattigste landene (MUL-landene) ved å benytte deler av fondet til å slette u-lands gjeldsforpliktelser.
• Mener at katastrofehjelp og midler til flyktninger i Norge ikke skal tas fra u-hjelpsbudsjettet, men finansieres via særskilte bevilgninger.
• Vil opprettholde importvernet for jordbruksvarer for å hindre at maten kjøpes ut av munnen på de fattige.
• Mener at FN må få en overordnet rolle i forhold til andre internasjonale organisasjoner og institusjoner, som for eksempel Pengefondet og Verdensbanken.
• Mener at minst 50 prosent av Norges u-hjelp skal finansieres gjennom FN. Opprettholde høy støtte til u-hjelp i regi av frivillige organisasjoner
• Vil styre mer av utviklingshjelpen til oppbygging av demokrati og direkte støtte til organisasjoner i u-land.
• Vil opprette en norsk kontrollordning med sanksjonsmuligheter for næringslivsetableringer i utlandet. Vil jobbe for at FN skal overvåke og sanksjonere etiske overtramp begått av næringslivet.
Kristelig Folkeparti:
• Vil trappe opp utviklingshjelpen, slik at den utgjør 1,5% av BNI i offentlige midler til utviklingsarbeid. I hovedsak skal norsk u-hjelp være rettet mot de fattigste i de fattigste landene.
• Vil ha jevnlig evaluering av antall samarbeidsland og valg av disse.
• Mener norsk u-hjelp må bidra til å fremme fred, demokrati og menneskerettigheter. Utdanning av kvinner vektlegges.
• Vil åpne for mer offentlig innsyn i Verdensbanken og IMF og mener at Norge må arbeider for reformer som styrker utviklingslandenes politiske stilling i verdenssamfunnet.
• Mener at minst 25 prosent av den tosidige hjelpen bør gå til utdanning og helse.
• Synes at mer bistand skal kanaliseres gjennom de frivillige organisasjonene.
• Mener at Norge skal være en pådriver i arbeidet for å redusere handelshindringer som rammer u-landene.
• Mener at Norge bør utarbeide et differensiert gjeldssletteprogram med oppkjøp av kommersiell gjeld og gjeldsbytteordninger hvor gjeld slettes mot at u-land gjennomfører miljøtiltak. Slette all bilateral gjeld.
• Mener at Norge bør iverksette handelsbetingelser som gir u-landene fordeler i forhold til i-land. Dette må avgrenses i forhold til basisprodukter, slik at landets egne innbyggere ikke blir nødlidende på grunn av eksport av knappe matressurser.
Venstre:
• Mener målet om opptrapping av bistanden til de fattigste landene må stå fast. Gi økt bistand til institusjons- og kompetansebygging i mottakerland.
• Synes mer av den norske bistanden må rettes mot demokratibygging og styrking av menneskerettighetene.
• Vil stille krav til respekt for demokrati og menneskerettigheter.
• Vil følge opp sentrumregjeringens gjeldsplan. Gjeldsslette må gis raskere til de landene som har vist sterk vilje til reform og fattigdomsbekjempelse.
• Vil vurdere ensidig norsk gjeldsslette også for mellominntektsland.
• Mener at Norge må arbeide for at Verdensbanken og IMF i større grad tar høyde for landenes muligheter for å legge vekt på miljøhensyn og utvikle demokratiske strukturer, skoleverk og helsevesen ved tildeling av lån fra Verdensbanken eller Pengefondet.
• Vil sikre full markedsadgang til Norge og tollfrihet for alle varer fra MUL-land.
• Vil sterkere prioritere frivillige organisasjoners arbeid.
• Vil supplere bistanden med mikrokredittordninger.
• Vil styrke FNs økonomi og videreføre reformprosessen.
• Vil sikre en ny, bred forhandlingsrunde i WTO, med reel nulltoll for de fattigste landenes produkter og teknisk assistanse for de fattigste landene under forhandlinger.
Arbeiderpartiet:
• Vil at Norge skal trappe opp bistanden til én prosent av bruttonasjonalinntekten i løpet av stortingsperioden.
• Vil gjennomgå IMF og Verdensbanken med tanke på å gi folk i utviklingslandene større innflytelse.
• Vil følge opp internasjonale utviklingsmål om å redusere andelen av verdens befolkning som lever i fattigdom med minst 50 prosent innen 2015.
• Vil skape et samspill mellom handel, investeringer, gjeldsslette, bistand og mobilisering av nasjonale ressurser som er utviklingsfremmende.
• Vil at Norge bør ha som målsetning å fjerne alle mengdebegrensninger på import fra de aller fattigste landene. Eksportsubsidiering av norske landbruksprodukter i konkurranse med u-landsprodukter bør opphøre.
• Vil ha 100 prosent gjeldsslette for de aller fattigste landene. Avvikling av gjeld bør kobles til kravet om demokratireformer i mottakerlandene.
• Vil åpne for vekst i bistanden til Øst- og Sentral-Europa. Vil legge om reglene for hvilke land som kan motta ODA-godkjent bistand.
• Vil ha økt satsing på multilateral bistand gjennom blant annet FNs utvklingsprogram, UNDP.
• Vil gjennomgå de frivillige organisasjonenes plass i bistandspolitikken.
• Vil arbeide for å få næringslivet med i en helhetlig utviklingspolitikk.
• Vil satse på helse, utdanning, tilgang på vann og sanitærforhold.
• Mener at deler av oljefondet skal investeres etter miljøkriterier.
Sosialistisk Venstreparti:
• Vil øke den samlede norske bistanden til to prosent av BNP. Halvparten av pengene bør gå til å avvikle fattigdom, resten fordeles likt mellom gjeldsslette, globale miljøprosjekter og tiltak for Øst-Europa.
• Vil arbeide for å få slettet gjelden de aller fattigste landene og noen mellominntektsland har til Norge. Kravet om strukturtilpasning bør fjernes.
• Vil ha gunstigere tollordninger for import fra utviklingsland. Tollfritak for alle varer fra de minst utviklede landene. Vil at fattige land skal kunne innføre vernetiltak på egne varer for å fremme utvikling av egen økonomi.
• Mener at minst 20 prosent av bistanden skal brukes til utdannings- og helseformål.
• Mener at deler av oljefondet bør brukes til å stimulere bankvirksomhet og næringsbygging i de fattigste landene.
• Vil jobbe for at nasjonale tiltak for flyktninger ikke blir ført på bistandsbudsjettet.
• Vil arbeide for at Verdensbanken og IMF blir en del av FN-systemet, med en arbeidsgruppe for internasjonal kapitalkontroll.
• Ønsker en internasjonal avgift på valutatransaksjoner
Rød Valgallianse:
• Er imot norsk medlemskap i imperialistiske sammenslutninger. Mener norske investeringer i den 3. verden er kamuflert som u-hjelp.
• Vil støtte folk sin kamp for frigjøring og selvstendighet ved blant annet solidaritetsarbeid med nasjonale frigjøringsbevegelser i den 3. verden.
• Vil ha en proletarisk internasjonalisme der arbeidere og undertrykte slutter seg sammen mot kapitalisme og imperialismen.
• Vil slette gjeld land i 3. verden har til Norge. All hjelp skal gis som betingelses løse gaver eller som langsiktig, rentefrie lån.
• Vil ha handelsavtaler som fremmer import fra u-land når dette tjener utviklingen til folk og miljø i disse landene.
• Er imot investeringer som utnytter dårlige sosiale forhold i den 3. verden, eksport av miljøødeleggende prosjekter og sex-turisme.