Ønsker vanntette skott mellom Norad-program og Statoil
Norske politikerens profilering av Norads program «Olje for utvikling» gjør at de norske ambassadenes promotering av Statoil i Afrika er blitt mer problematisk. Nå trekkes klarere skiller.
Norske ambassader skal fremme norske næringsinteresser. Samtidig skal de forvalte og betale Olje for utvikling-programmer i flere vertsland i Sør. Statoils leting etter gass og olje utenfor østkysten av Afrika har satt ambassadenes dobbeltrolle i fokus. Nylig gjorde det norske statsoljeselskapet store gassfunn utenfor kysten av Tanzania. I høst begynner de trolig med leteboring etter olje i Mosambik.
Både Tanzania og Mosambik har undertegnet avtaler med Norge om Olje for utvikling-samarbeid. Norske eksperter skal hjelpe vertslandets myndigheter med å holde de utenlandske selskapene i tøylene og gjøre landene i stand til å inngå gode avtaler, beskytte miljøet og sikre inntekter fra oljeindustrien.
Olje for utviklingssekretariatet i Norad har derfor i et notat bemerket at de ”erkjenner at internasjonale konkurrenter til Statoil kan koble Statoils nærvær som operatør i landet (Tanzania red.anm.) og OfUs dialog med tanzanianerne”. De mener den norske ambassaden i Tanzania må klart skille sine roller, ha en mindre implementeringsrolle, og de anbefaler at det ”ikke skal være noen direkte kontakt mellom OfU-programmet og Statoil”.
”Det synes viktig å vise til mest mulig ’vanntette skott’ mellom utviklingsprosjektet OfU og Statoils virksomhet som operatør,” heter det i notatet.
Norge skal fram til 2005 støtte et 27 millioner kroners utviklingsprogram for å få på plass en oppdatert Petroleumslov og et juridisk rammeverk i Tanzania. Målet er å «fremme ansvarlig økonomisk, miljø og samfunnsmessig styring av petroleumsressurser som garanterer behovene fro framtidige generasjoner.» Lignende arbeid gjøres i Mosambik, som også står på terskelen til en utvinningsboom.
Verken Mosambik eller Tanzania har i dag institusjonell kapasitet eller nok faglært arbeidskraft til å virkelig være forberedt på den store interessen fra internasjonale selskaper. Ghana er et annet land der Statoil nå har forretningsinteresser samtidig som Olje for utvikling bistår med å styrke forvaltningssiden.
