Én kvinne dør hvert minutt
529.000 kvinner dør hvert år som følge av komplikasjoner ved graviditet og fødsel, noe som tilsvarer ett dødsfall i minuttet. Dette fremgår av FNs årlige befolkningsrapport. Den norske regjeringen svarer med å love mer penger i det kommende statsbudsjettet.
Ti år etter befolkningskonferansen i Kairo, har FNs befolkningsfond (UNFPA) gjort opp status ved halvgått løp i det 20-årige handlingsprogrammet.
- Kairo-konferansen var et veiskille i befolkningspolitikken og i synet på problemer knyttet til befolkningsvekst. Mens man tidligere fokuserte på «overbefolkning» i et makroøkonomisk perspektiv, satte Kairo fokus på enkeltindividets rettigheter til reproduktiv helse og kvinners rett til å bestemme over egen fruktbarhet, sa informasjonsleder Kristin Hetle ved UNFPAs hovedkontor i New York, da rapporten nylig ble lagt frem i Oslo.
Rapporten «Ti år etter Kairo: befolkning, reproduktiv helse og global innsats mot fattigdom» tegner et bilde av en verden på gli mot flere av målene, men hvor det fremdeles er veldig langt frem.
Nye lovverk. - Det er gledelig å konstatere fremgang på mange områder. Vi ser at det i flere land vokser opp en grunnmur av prinsipielle lover som skal sikre grunnleggende rettigheter, uttalte Hetle, og understreket at erklæringen fra Kairo må tilpasses lokale og nasjonale forhold.
Nesten alle av de 151 undersøkte utviklingslandene har vedtatt lover som skal sikre kvinners og jenters likestilling og rettigheter. Reproduktiv helse har blitt en del av primærhelsetjenesten i mange land og bruken av moderne prevensjon har økt fra 55 til 61 prosent. Samtidig er bevissthet om, og kampanjer mot, kjønnsbasert vold økende.
Ujevne fremskritt. Men fremgangen er høyst varierende fra land til land. Mange land har vedtatt lover mot kjønnsbasert vold, men disse settes ikke alltid ut i livet. Bare i 28 prosent av landene har kvinners politiske deltakelse økt siden 1994. Bare 42 prosent av landene har økt undervisningens andel av statsbudsjettet, og kun 16 prosent har oppnådd skolegang for flere jenter i videregående skole.
Ti år etter Kairo mangler fremdeles 250 millioner par tilgang til fullverdige prevensjonsmidler. I 2003 ble det anslått fem millioner nye tilfeller av hiv. Kvinner utgjør nesten halvparten av voksne smittede. 529.000 kvinner dør årlig som følge av komplikasjoner ved graviditet og fødsel.
- Komplikasjonene kunne vært unngått. Hver kvinne som dør etterlater seg et ødeleggende tomrom og hindrer utvikling, sa Kristin Hetle.
Dystert. Politisk rådgiver i Utenriksdepartementet, David Hansen, syntes FN-rapporten er «god» og «viktig». De dramatiske tallene i rapporten fikk ham til å sammenlikne med situasjonen med Darfur.
- I Darfur snakker vi om «katastrofe», mens mødredødeligheten forklares med «komplikasjoner». Summen av disse «komplikasjonene» er verre enn det som skjer i Darfur, men oppmerksomheten rundt temaet er på langt nær så stor. Vi har kommet betydelige skritt på veien, men samtidig er dette dystre tall. Det finnes ikke noe menneskeverd i det helsesystemet som møter disse kvinnene, sa Hansen.
Pengeproblemer. Hovedproblemet er ikke uventet mangel på penger. Giverne tilbød seg i Kairo å betale 41 milliarder kroner i året til programmer innen befolkning og reproduktiv helse. Dette utgjør bare en tredel av de nødvendige ressursene. Resten av regninga skulle utviklingslandene selv ta. I 2003 - det siste året med sikker statistikk, bidro for eksempel giverlandene med 23 milliarder kroner til programmer om befolkning og reproduktiv helse.
- Norge er et av få land som gjør opp regninga fra Kairo. Men noe av det mest nedslående er mangelen på penger generelt. Hittil har giverlandene kun gitt halvparten av sitt bidrag, mens utviklingslandene har gitt 80 prosent, påpekte Hetle.
Øker budsjettet. David Hansen svarte med blant annet å røpe detaljer fra det kommende statsbudsjettet da han opplyste at støtten til reproduktiv helse vil øke. Hansen ville ikke konkretisere beløpet, men gikk langt i å antyde at UNFPA vil få mer penger.
- UNFPA er en av våre viktigste samarbeidspartnere i arbeidet med å nå tusenårsmålene, konkluderte Hansen.
Han opplyste også at regjeringen er i ferd med å utarbeide en ny barne- og ungdomsstrategi for utviklingssamarbeidet. Her vil fokus rettes mot sårbare grupper blant barn og unge.