NORAD og UD legger stillings-kabal
NORAD er midt oppe i en total organisasjonsendring etter regjeringens moderniseringsvedtak av bistandsforvaltningen. Samtlige ansatte måtte nylig «søke» på nye jobber i etaten. I midten av februar skal alle sitte på sin nye kontorplass. Også i UD er endringer på trappene. Departementet skal være omorganisert innen 1. april.
Utenriksdepartementet overtok allerede ved nyttår ansvaret for de 14 såkalte integrerte ambassadene som tidligere hørte under Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD).
De nåværende region-avdelingene forsvinner 1. april, og hoveddelen av deres funksjoner overflyttes til UD. Avdeling for sivilt samfunn og næringsutvikling (ASN), avdelingen som i dag betjener søknadsbaserte ordninger fra ikke-statlige organisasjoner, forsvinner. Denne avdelingens funksjoner splittes opp og overføres til helt nye fagavdelinger i NORAD. Derfor vil de ikke-statlige organisasjonene i framtida måtte levere søknader til forskjellige avdelinger i NORAD. Endringene får ingen følger for behandlingen av og utbetalingene til søknader for inneværende år, forsikrer underdirektør i NORAD Kikkan Haugen.
Åtte avdelinger. «Nye» NORAD skal fra midten av februar ha åtte avdelinger, hvorav fem fagavdelinger. Avdeling for miljø og næringsutvikling skal ha 20-25 årsverk og vil blant annet gi rådgiving knyttet til sektorreformer, lovverk, institusjoner og kapasitetsbygging, samt forvalte søknadsbaserte næringslivsordninger. Avdeling for rettigheter og sivilt samfunn med 20-25 årsverk får blant annet ansvaret for rådgiving om implementering av politikk, konvensjoner, resolusjoner og samspillet mellom sivilt samfunn, stat og næringsliv. Avdelingen skal også gi råd om utsatte gruppers rettigheter, bistand som virkemiddel i freds- og forsoningsprosesser, kulturspørsmål, media, politiske partier, multinasjonale organisasjoner og bevisste valg av samarbeidspartnere.
Bedre resultatvurdering. Avdeling for sosial utvikling med 20-25 årsverk skal gi veiledning knyttet til oppfølging av arbeidet med tusenårsmålene og sektorprogrammer for utdanning, helse og hiv/aids. Avdelingen får også ansvaret for forskningssamarbeid, forskningsbistand, stipendprogram og opplæring og IKT og utvikling.
Avdeling for styresett og økonomi med rundt 20-25 årsverk skal primært jobbe med spørsmål rundt korrupsjonsbekjempelse, desentraliseringsreformer og offentlig finansforvaltning. Avdeling for metode og resultatoppfølging får et særlig ansvar for å være en støttefunksjon i forbindelse med økt delegering og desentralisering til utestasjonene, samt et overordnet ansvar for å utvikle verktøy før å vurdere, dokumentere og formidle resultater.
Skal skape debatt. NORADs avdeling for evaluering får ansvar for at konklusjonene fra egne og andres evalueringer systematiseres slik at bistandsforvaltningen kan nyttiggjøre seg erfaringer om hva som driver fram utvikling. Informasjonsavdelingen skal rendyrke informasjonsarbeid knyttet til direktoratets virksomhet. Kjerneområder blir debatt, intern informasjon og publisering. I tillegg får nye NORAD en personalavdeling og fram til april fungerer en midlertidig avdeling for stat til stat samarbeid.
Nye UD-avdelinger. Store deler av de nåværende regionalavdelingene i NORAD blir i praksis overført til ambassadene og den nye regionalavdelingen - tidligere bilateral avdeling - i Utenriksdepartementet. Avdelingen, som skal ledes av tidligere spesialrepresentant for Sudan, Vegard Ellefsen, blir delt opp i fem seksjoner: Afrikaseksjon I, Afrikaseksjon II, Asiaseksjonen, Midtøstenseksjonen og Latin-Amerikaseksjonen.
Også avdeling for FN-spørsmål og fred og forsoning er en nyvinning, og erstatter tidligere avdeling for menneskerettigheter, humanitær bistand og demokrati. Avdelingen ledes av ekspedisjonssjef Svein Ole Sæther og får seksjoner for FN, menneskerettigheter og demokrati, humanitær bistand og fred og forsoning. FN-seksjonen ligger i dag under multilateral avdeling. Denne avdelingen blir historie når «nye UD» er på plass i april.
Ekspedisjonssjef Nils Haugstveit skal lede Utviklingspolitisk avdeling. Fra dagens avdeling forsvinner evalueringsseksjonen til NORAD, mens bankseksjonen overføres fra UDs nå nedlagte multilateral avdeling. Avdelingen får også seksjoner for utviklingspolitikk og næringsutvikling i sør. UDs arbeid med miljøspørsmål samles i avdeling for handelspolitikk, ressurser og miljø, som for øvrig forblir uendret. Samtidig er det besluttet at 30-35 årsverk skal flyttes fra NORAD/UD til ambassadene.