Ny arbeidsdeling mellom NORFUND og NORAD
Utviklingsminister Anne Kristin Sydnes varsler en omlegging av ordningene som skal bidra til økte norske investeringer i utviklingsland – der NORFUND skal ta seg av «kommers», mens NORAD skal tenke samfunnsøkonomi. Forslaget skal lanseres i det kommende statsbudsjettet.
- Alle norske investeringer som skal gjøres på forretningsmessig grunnlag samles i NORFUND, mens NORAD får et utvidet ansvar for tilskuddsordninger for næringsutvikling og for tiltak knyttet til å bedre rammebetingelser for næringsliv i utviklingsland, opplyste Sydnes under NORADs samrådsmøte 17. august.
Ny, ubundet ordning. Statsråden mente en slik ordning vil gjøre det enklere å forholde seg til virkemiddelapparatet, og samtidig frigjøre ressurser i NORAD i forhold til arbeid med næringsutvikling. NORAD administrerer i dag de ulike næringslivsordningene, blant annet gjennom «blandede kreditter» og «parallell-finansiering». Begge ordningene er regnet som «bundet bistand», dvs. bistand knyttet til leveranser av norske varer og tjenester.
I pakt med Norges arbeid for avbinding av bistanden, varsler statsråden nå lansering av en ny ubundet finansieringsordning, som slås sammen med de tidligere ordningene.
- Dette vil gi en større og mer fleksibel finansieringsordning, som i tillegg vil innebære en forenkling, sa Sydnes.
Hun ønsker ellers at man under NORADs ansvar samler alle andre støtteordninger til fordel for næringsutvikling i én budsjettpost.
Tredeling. - Med disse endringene får vi en tredeling av det norske virkemiddelapparatet innen næringsutvikling. En finansieringsordning for infrastrukturprosjekter og andre prosjekter om kan motta lånefinansiering - som forvaltes av NORAD, en tilskuddsordning hvor en på rene gavevilkår støtter virksomhet som bidrar til næringsutvikling i sør - som også forvaltes av NORAD og en ordning for lån og egenkapital til investeringer i utviklingsland - som forvaltes av NORFUND, sa statsråden.
En evalueringsrapport om blandede kreditter utarbeidet av forskningsstiftelsen FAFO skal i disse dager ut til høring til interesserte aktører. Etter det Bistandsaktuelt forstår går anbefalingene i rapporten enten i retning av å styrke ordningen eller å avvikle den i sin nåværende form. Det betyr at dagens nivå og innretning av ordningen anses som lite hensiktsmessig.
