Rapport: Opplysningsstøtten bør opprettholdes
Dagens støtteordninger for informasjonsstøtte til frivillige organisasjoner bør opprettholdes, mener en gruppe som har gjennomgått ordningene på oppdrag fra Utenriksdepartementet.
Gruppen, som har vært ledet av tidligere NRK-medarbeider Ole Christian Lagesen, har tatt for seg tre ulike støtteordninger administrert av UD og to administrert av NORAD. De tre UD-ordningene er støtten til FN-organisasjonene, Nord-Sør-bevilgningen og Fredsbevilgningen, mens de to NORAD-ordningene er støtten til Rammeavtaleorganisasjonene og Særbevilgningen til «de fem store» bistandsorganisasjonene.
Tilsammen 139 støttemottakere, i hovedsak frivillige organisasjoner, mottok støtte fra disse ordningene i 2002. Norske skattebetaleres støtte til opplysning om bistands- og utviklingsspørsmål via organisasjonene beløp seg til nesten 52 millioner kroner dette året. Blant ordningene var «FN-organisasjonene» - FN-sambandet, UNICEF-Norge og ILO-komiteen - størst med et forbruk på totalt 20 millioner kroner. Nest størst var NORADs «rammeavtaleorganisasjoner» som mottok i underkant av 16 millioner kroner. De fem store bistandsorganisasjonene, Kirkens Nødhjelp, Norges Røde Kors, Norsk Folkehjelp, Redd Barna og Flyktningerådet fikk hver og én 2 millioner kroner fra NORAD
I gruppens sluttrapport heter det at forvaltningen av samtlige støtteordninger bør samles på ett sted. Evaluererne anbefaler at det er UD som bør ta seg av denne forvaltningsoppgaven, og begrunner dette med at «Nord-Sør-informasjon ikke primært er knyttet til bistand».
Med sikte på å styrke forvaltningen av opplysningsordningene anbefaler gruppen at det opprettes et informasjonsfaglig råd med uavhengig ekspertise. Dette rådet må kunne få i oppdrag å vurdere både søknader og retningslinjer, mener gruppen.
Blant anbefalingene er også at det opprettes en egen Nord-Sør-bevilgning for journalister der disse kan søke om reportasjemidler. For å sikre ordningen mot mistenkeliggjøring og sikre redaksjonell uavhengighet, må tildelingen skje på basis av innstilling fra et fagråd
Gruppen mener organisasjonene i liten grad makter å bidra til målet om å fremme kritisk debatt i befolkningen. «...kritiske og analytiske perspektiver «drukner» i generelt bekgrunnsmateriale og prosjektinformasjon som ofte har en sterk veldedighetskomponent og «feel good»-effekt på mottaker.
