Riksrevisjonen slakter svensk bistand via organisasjoner

Resultatet var nedslående. Ingen av de granskede prosjektene går fri for kritikk. I minst fem av de 15 prosjektene har det foregått økonomisk mislighold. I 11 av prosjektene var det ikke mulig å finne regnskapsbevis for den virksomheten som prosjektet ifølge prosjektbeskrivelsen skulle bedrive.
- Sidas interne kontroll av bistandsmidler som går via enkeltorganisasjoner er utilstrekkelig, sa Sverige riksrevisor Lennart Grufberg da rapporten ble lagt fram i begynnelsen av oktober.
Rapporten til den svenske riksrevisjonen baserer seg på stikkprøver, hvor ti av prosjektene ble valgt ut fordi revisjonsrapportene uteble. De øvrige fem prosjektene ble valgt helt tilfeldig.
- Vi kan ikke uttale oss generelt om de enkelte organisasjonenes bistandsvirksomhet. Dette er ikke et statistisk utvalg. Men skulle situasjonen være som denne også andre steder, er det urovekkende, sa Grufberg.

Etterspill. Den knusende riksrevisjonsrapporten får nå etterspill. Sida har bestemt seg for å granske de organisasjonene og prosjektene som har fått kritiske anmerkninger, og flere av organisasjonene fryser inntil videre bevilgningene til de aktuelle lokale samarbeidsorganisasjonene. Sida vil dessuten skjerpe reglene for utbetalinger og krav til resultat.
Også de svenske revisorene til flere av Sidas rammeavtaleorganisasjoner får skarp kritikk. I samtlige av de 15 granskede prosjektene har de svenske revisorene valgt å stole på de revisjonsrapportene som har kommet fra samarbeidslandene. Den svenske riksrevisjonen, som selv oppsøkte prosjektene og drev detektivarbeid, oppdaget at disse revisjonsrapportene inneholdt store feil og mangler - noen ganger til og med direkte forfalskninger.
- Sida har nulltoleranse mot korrupsjon, og vi har et system der vi forebygger risiko, kontrollerer og tar affære dersom korrupsjon finner sted. Riksrevisjonens rapport viser at vi må bli flinkere til å kommunisere dette - ikke minst til de lokale organisasjonene, sier Magnus Lindell, sjef for Sidas avdeling for samarbeid med enkeltorganisasjoner til Sidas fagblad Omvärlden.

Nyttig innspill. Her hjemme har den norske riksrevisjonen ingen eksplisitt undersøkelse som tilsvarer det som den svenske riksrevisjonen har tatt opp. På spørsmål fra Bistandsaktuelt om den norske riksrevisjonen vil foreta lignende stikkprøver av lokale samarbeidspartnere til norske frivillige organisasjoner, svarer ekspedisjonssjef Per Anders Engeseth:
- Vi vil ta denne rapporten som et nyttig innspill i forbindelse med diskusjonene rundt prioriteringene for neste års revisjon.