Fattigdommen er ikke hva den engang var
FN mener å ha funnet en ny og bedre måte å måle fattigdom på. Med ny måte å måle på, vil tallet på fattige øke.
Hvem er fattige, og hvor mange er de? Svaret du får kommer an på hvordan du stiller spørsmålet. Nå har FNs utviklingsprogram UNDP har lansert en ny indeks for å måle fattigdom, som skal være bedre egnet enn de tradisjonelle fattigdomsmålene som hjelpemiddel til å allokere utviklingsressurser og bistand.
Indeksen har fått navnet Multidimentional Poverty Index (MPI).
- MPI er som en høyresolusjonslinse som avslører et vidt spekter av utfordringer som fattige husholdninger står overfor, sier Safina Alkire til UN News Service. Hun er direktør for Oxford Poverty and Human Development Initiative ved universitetet i Oxford, som har utviklet MPI-indeksen sammen med UNDP.
Dollar om dagen
En av de mest utbredte målene på absolutt fattigdom er utarbeidet av Verdensbanken, som anslår at omtrent 1,4 milliarder mennesker lever for mindre enn 1,25 dollar om dagen.
MPI bruker ti indikatorer for å måle tre "dimensjoner"av fattigdom: utdannelse, helse og levestandard. Fattigdom defineres ut fra mangelen på disse indikatorene på husholdningsnivå. Slik kan man måle ikke bare hvor mange som er fattige, men hvordan de er fattige og hvor dypt nede de er i fattigdommen.
Mer fullstendig
UNDP har tidligere utviklet Indeksen for menneskelig utvikling (HDI), som har vært grunnlaget for deres årlige rapporter om menneskelig utvikling.
- Vi bruker bruker MDI-indeksen fordi vi oppfatter den som en høyst innovativ tilnærming til å tallfeste akutt fattigdom, sier Jeni Klugman, hovedforfatteren for neste års rapport om menneskelig utvikling.
Den nye MPI-indeksen skal tas i bruk i rapporten for 2010, som kommer i oktober.
- MPI gir et mer fullstendig bilde av fattigdom enn den tradisjonelle en-dollar-om-dagen-formelen. Det er et verdifullt tilskudd til verktøyene vi bruker for å undersøke menneskelig velvære, mener Klugman.
Flere fattige med ny indeks
Data skal være tilgjengelig for 104 utviklingsland, med til sammen 5,2 milliarder mennesker. Av disse lever omkring en tredjedel, 1,7 milliarder mennesker, i multidimensjonal fattigdom.
Dersom man måler hvor mange som lever på 1,25 dollar om dagen eller mindre, ville man ende opp med 1,4 milliarder i ekstrem fattigdom.
I noen land er forskjellen enda større; I Etiopia vil 90 prosent av befolkningen være fattige ifølge MPI-definisjonen, mens bare 39 prosent er «ekstremt fattige» ifølge Verdensbankens definisjon.
På OPHIs nettsider kan du utforske den nye indeksen gjennom et interaktivt verdenskart.
