– Vi har undervurdert problemet

I alle avtaler som er undertegnet står det uttrykkelig at bosettingene strider mot folkeretten. Flere FN-resolusjoner erklærer koloniene for ulovlige. Men ingen israelsk politiker har noensinne respektert vedtakene. Under fredsprisvinner Yitzhak Rabins regjeringsperiode ble det for eksempel etablert flere nye kolonier enn noen gang tidligere. Ehud Barak ga i løpet av sin statsministerperiode sin velsignelse til et 30-talls nye utposter, og ikke minst til å utvide de allerede eksisterende bosettingene, især rundt Jerusalem, kraftig.
- Israelske statsministre har sett gjennom fingrene med bosettere som etablerer nye, ulovlige utposter. Argumentet er at dette er en pris de må betale for å skape ro innen egne rekker, slik at de kan fortsette med fredsprosessen. Det internasjonale samfunnet har foreløpig kjøpt argumentasjonen, sier Hanssen-Bauer, som tror dette har vært en stor feil.
Direktør Nils Butenschøn ved Institutt for menneskerettigheter støtter Hanssen-Bauers analyse.
- Det internasjonale samfunnet har hatt en naiv forståelse av hvilke krefter som er i sving. Oslo-avtalen har vist seg å være en nyttig paraply for de kreftene i Israel som ønsker flere bosettinger, mener han.
- Man har prioritert det diplomatiske spillet, i håp om at de vanskelige spørsmålene, som bosettingene, skal få en løsning under sluttstatusforhandlingene. Men det har samtidig betydd at man har latt den sterkeste parten bestemme spillereglene.
Butenschøn mener man burde ha utnyttet mulighetene til å danne allianser i FN bedre, for å få et samlet sikkerhetsråd til å true med sanksjoner dersom Israel fortsetter å bryte folkeretten og menneskerettighetene.
- Det internasjonale samfunnet må nå vise at det mener alvor når det sier at palestinerne skal få sine egen stat om tre år, sier han.