Bistand er farligere enn før

Etter å ha gransket 382 dødsfall blant nødhjelps- og bistandsarbeidere fra FN, Røde Kors og andre frivillige organisasjoner i perioden 1985 til 1998 fant de at 68 prosent av dødsfallene skyldtes drap. Bilulykker er den nest vanligste dødsårsaken.
Selv om det totale antallet dødsfall blant bistandsarbeidere har sunket siden toppåret 1994, fortsetter dødstallet for ansatte i frivillige organisasjoner å stige.

Borgerkrig og kaos. Årsaken er at krig ikke lenger føres med klare frontlinjer og skarpe skillelinjer mellom partene. Forskerne peker på at mellomstatlige konflikter har blitt færre, mens dagens konflikter er mer lokale og finner sted i stater som er enten svake eller har kollapset helt. Det fører til at både sivilbefolkningen og de som forsøker å hjelpe dem, blir sett på som legitime mål for utpressing, trakassering, voldtekt og andre brutale overgrep.
Mange av dødsfallene skjer tidlig i oppdraget, i gjennomsnitt etter sju måneder. Forskerne tror at flere hjelpearbeidere ikke fullt ut forstår hvor stor risikoen er, og således ikke tar de nødvendige forholdsregler - nettopp fordi ran ser ut til å være et vanlig motiv for overfallet.

Flere reiser ut. - Er det blitt farligere å være hjelpearbeider?
- Det kommer an på hvor i verden man er. Men man må ta forbehold om at det er langt flere som reiser ut i dag enn tidligere. Det er en økende prosentandel bistandsarbeidere som reiser ut, mener regionleder Øystein Gudim i Norsk Folkehjelp.
Blant de 382 dødsfallene som er undersøkt regner forskerne med å ha inkludert samtlige internasjonalt ansatte, mens det kan være mørketall for lokalt ansatte.
På grunn av begrenset tilgang på informasjon klarte ikke forskerne å finne ut om risikoen for lokalt ansatte medarbeidere er større enn for utenlandsk personale. Men det er i denne gruppen de fleste dødsfallene er. Hele 58 prosent av de døde var lokalt ansatte.

Drept av opprørere. I begynnelsen av august i år ble Norsk Folkehjelps prosjektleder Manuel Soares Henriques drept av soldater fra opprørsbevegelsen Unita i Angola. Soldatene skal ha gått rett til prosjektlederens hus, der de først ba om verdisaker. Da de hadde fått det de ba om, tok de ham ut av huset og henrettet ham på åpen gate. Tre andre sivile ble også drept.
Etter drapet på Soares Henriques har Norsk Folkehjelp innskjerpet sine sikkerhetsrutiner i Angola.
- Vi har nedlagt reiseforbud på enkelte strekninger. Det er heller ikke lov å kjøre etter mørkets frembrudd. Mange steder bruker vi fly i stedet for landeveien. Vi har allerede høy sikkerhet, men vi har gitt ny påminnelse, sier Gudim.