Lanserer håndbok om rettigheter og bistand

Håndboken, som setter søkelys på hvordan man kan integrere menneskerettigheter i bistandsprogrammene, er nå ferdig. Boken er et resultat av økt vektlegging av feltet i NORADs strategi og Stortingsmelding nummer 21. Her sies det at menneskerettighetene - slik de er slått fast i internasjonale konvensjoner - skal utgjøre spillereglene i enhver utviklingsprosess.
NORAD har de siste åtte-ti årene intensivert arbeidet for å styrke menneskerettigheter, men tidligere var det størst fokus på spesifikke tiltak, som for eksempel støtte til ombudsordninger samt styrking av politi og rettsvesen.

Dreining. - Siden slutten av 1990-tallet har det vært en dreining mot rettighetsbasering av utviklingsarbeidet som sådan. Vi ønsker større fokus på hvordan man planlegger og gjennomfører for eksempel energi- og infrastrukturprogrammer i overensstemmelse med anerkjente menneskerettigheter, sier Gram-Johannessen.
- Organisasjonsfrihet, informasjonstilgang og ytringsfrihet er selve grunnlaget for å skape folkelig deltakelse. Dette er problemstillinger som fort blir glemt når det er snakk om for eksempel vei- eller brobygging.
Det ligger en fare i at menneskerettighetsvurderinger blir «nok en faktor» man er pålagt å ta hensyn til, sier Gram-Johanessen.
Han er opptatt av at slike ikke skal presses på noen, men at det på sikt, gjennom å øke kompetansen på feltet, blir en naturlig og framtredende del av NORADs arbeid.

Nyttig.Håndboken sendes i disse dager ut til aktuelle brukere med tilbud om opplæring. Målgruppen er primært NORADs personale og ambassadene, men Gram-Johannessen mener det er viktig at den deles med statlige myndigheter og partnerne i samarbeidslandene for at de skal kunne ta del i tenkningen. NORAD-rådgiveren mener at også frivillige organisasjoner i Norge vil kunne ha nytte av manualen.