Grønnere tider i 2006

Morten Svelle leder avdelingen for miljø og næringsutvikling i Norad. Han forteller at det i forbindelse med virksomhetsplaner for neste år er gitt klar beskjed til de norske ambassadene i utviklingsland om å legge større vekt på miljø.
- Det har vært svært mange prioriterte områder, og det er andre områder hvor det politiske presset har vært sterkere, forklarer Svelle
Han mener summen av alle områdene som er prioritert har langt overskredet det Norad har kapasitet til. På et område som utdanning har man for eksempel hatt et tallfestet mål; 15 prosent av bistanden skal gå til denne sektoren, og dette har vært høyt prioritert.
- Nå er imidlertid den politiske backingen for å prioritere miljø sterk, sier Svelle.

Kontrovers. Norske myndigheter og bistandsforvaltningen har fått kraftig kritikk for at andelen av bistanden som går til miljø er redusert gjennom en årrekke, til tross for at politikerne har sagt de vil prioritere dette feltet. En gjennomgang organisasjonene har gjort av miljøbistanden viste at både samlet, og på sentrale sektorer som vann og biologisk mangfold, var andelen jevnt synkende fram til 2004. Organisasjonene mener også at det er dobbeltrapportering av bistandprosjekter som får andelen miljøbistand til å se høyere ut en den er, i tillegg til ren feilrapportering. Morten Svelle er ikke enig i anklagene om feilrapportering, men innrømmer at miljøbistandens andel har vært synkende:
- Den generelle trenden organisasjonene viser i sin rapport er riktig, sier han.
- Er du enig i anklagene fra miljø- og utviklingsorganisasjonene om at man mangler både konkrete mål, og oversikt over virkemidler og resultater?
- Vi vet ikke nok om hvordan vi skal få de politiske prioriteringene til å gi ønskede resultater på bakken, innrømmer Svelle.

Oljesatsing. Norad tar del i arbeidet med den nye handlingsplanen om miljø i bistanden, selv om hovedansvaret ligger hos UD. I diskusjonen rundt miljøbistanden har det vært størst fokus på egne miljøprosjekter, og mindre oppmerksomhet på hvordan miljøhensyn skal ivaretas også i prosjekter og programmer på andre sektorer. Svelle mener at den nye handlingsplanen vil behandle begge deler.
- Slik diskusjonen går nå oppfatter jeg at miljøhandlingsplanen skal ta for seg både de særskilte miljøprosjektene og hvordan miljøhensyn skal integreres i øvrig bistand, sier han.
Svelle mener den varslede satsingen på oljesektoren i bistandssamarbeidet også må innebære at miljøhensyn på denne sektoren styrkes.
- Petroleumsvirksomhet har potensielt store negative miljøkonsekvenser, og dermed er det svært viktig å bygge inn miljøhensyn, understreker han.