Nupi-forsker: – Her må det saneres
– Norge bør ta initiativ til en hurtigarbeidende internasjonal kommisjon som får i oppgave å sanere FN-organisasjoner. De er alt for mange, sier forsker ved Norsk Utenrikspolitisk institutt Valter Angell.
Angell har lang fartstid bak seg i Verdensbanken, og kortere i FN-systemet.
Han mener det er langt sterke resultatorientering i Verdensbanken enn i FN-organisasjonene, og at økt norsk FN-støtte må konsentreres om kunnskap og evaluering for å gjøre verdensorganisasjonen mer effektiv.
- Når Norge kutter i støtten til Verdensbanken til fordel for FN, må man sørge for at pengene går til reformer. Det nytter ikke bare å fylle mer penger inn i systemet, sier Angell.
Koordineringen av de opptil 15-20 FN-organisasjonene på landnivå fungerer ofte dårlig, selv om UNDP formelt skal ha ansvaret. Også den norske bistanden burde konsentreres om færre organisasjoner.
- Ofte kan man få inntrykk av at det er Verdensbanken som får mest av den norske bistanden. Men FN-systemet får jo mye mer, sier han.
Angell hevder Verdensbanken stiller langt sterkere faglig enn FN-organisasjonene. Når Banken de siste årene har styrket sin stilling og beveget seg inn på områdene til FNs særorganisasjoner, er det fordi giverlandene har sett at Verdensbanken er bedre til å levere resultater, mener han. Ifølge NUPI-forskeren er banken også langt flinkere til å gjøre informasjon om sin virksomhet tilgjengelig enn både FN-organisasjoner og den bilaterale bistandsforvaltningen.
Angell liker likevel ikke alt han ser hos Verdensbanken, og mener den har blitt for stor:
- Den har blitt for dominerende og har fått for mange oppgaver. Når den til og med begynner med nødhjelp blir det for lite igjen av den klassiske banken, sier han. Dessuten er Verdensbanken mer USA- og markedsorientert enn Norge.
- Men derfra til å velge FN! Jeg er slett ikke sikker på at det blir mer utvikling for kronene av det, sier han.