Reformsommel skaper budsjettkrise i FN
FN har bare fått på plass finansiering for de første tre månedene av den neste toårlige budsjettperioden. Årsaken er den fastlåste reformprosessen.
- Reformprosessen i verdensorganisasjonen står i stampe, og det er grunn til bekymring for FNs framtid uttaler statssekretær Raymond Johansen til NTB.
Generalsekretær Kofi Annan måtte i begynnelsen av desember avlyse en planlagt reise til Asia, for å forhandle videre medlemslandene om budsjettet. Han har nå bedt om at budsjettet behandles uavhengig av reformprosessen for at man i det hele tatt skal komme videre. Det har vært nær stillstand i forhandlingene om reformer etter toppmøtet i september, med intens strid om hvordan FN skal organisere arbeidet med menneskerettigheter, fredsbevaring og ulike administrative reformer.
Ifølge Raymond Johansen står USA og den største gruppen av utviklingsland, G77, på hver sin side i den intense tautrekkingen. Norge samarbeider tett med EU for å få de ulike sidene til å nærme seg hverandre.
Nye penger?
• De siste årene har det kommet en rekke forslag til alternative inntektskilder for FN og utviklingsformål, fra skatt på flybilletter, pengetransaksjoner, våpenhandel eller forurensende utslipp, til salg av IMFs gullreserver.
• Storbritannias finansminister Gordon Brown lanserte et finurlig forslag om lån gjennom en ny type gjeldsbrev i finansmarkedene mot framtidig bokførig, et forslag som i utgangspunktet møtte motbør hos EUs revisjonsmyndigheter. I regi av GAVI arbeides det nå likevel med et pilotprosjekt for en slik internasjonal finansieringsfasilitet (IFF).
• Frankrikes president Jacques Chirac ønsker på sin side å innføre en flyskatt fra og med juli neste år. Også den norske regjeringen er positive til en utviklingsskatt på flybilletter.
