Stortinget opprettholder milliardlån til omstridt regnskogfond

Et flertall i Stortinget gikk inn for å opprettholde det norske løftet om å gi et lån på 30 milliarder kroner til det omstridte "Tropical Forest Forever Facility" (TFFF). 

TFFF ble lansert av den brasilianske  presidenten Luiz Inácio Lula da Silva under COP-møtet i Belèm i Brasil i november 2025, og er en finansieringsmekanisme der gevinsten av de pengene som investeres, skal brukes til regnskogbevaring. 

Fondet er imidlertid blitt sterkt kritisert fra flere hold, også fra miljøorganisasjoner, fordi den finansieringsmodellen som er valgt, ansees som finansielt svært risikabelt.

Også flere av oppsisjonspartiene har kritisert TFFF-lånet kraftig.

Under debatten i stortingssalen, understreket blant annet Tor Mikkel Wara (FrP) at det er svært mye ved TFFF som er uavklart, inkludert hvor mye av de pengene Norge bidrar med, som faktisk vil gå til bevaring av regnskogen.

Nikolai Astrup (H) sa i forkant av behandlingen i Stortinget at «TFFF fremstår som en spekulativ konstruksjon, hvor det er fare for at Norge kan ende opp med tap, uten at det blir noen støtte til regnskogen.» 

Også KrF var i mot TFFF-tildelingen.

Gir lån på strenge vilkår

Regjeringen avviser kritikken fra opposisjonen og understreker det at det norske milliardlånet til TFFF gis på strenge vilkår. Regjeringen krever at det hentes inn minst 100 milliarder kroner i sponsorkapital og at Norge ikke skal bidra med mer enn 20 prosent av den totale kapitalen.

Videre stiller Norge krav til hvor stor risiko det skal være mulig å ta med de investerte midlene.

– TFFF skal basere seg på en modell som er bærekraftig og med en akseptabel risiko. Det jobber vi og de andre sponsorlandene med å sikre, opplyste Astrid Hoem, statsekretær i Klima- og miljødepartementet (KLD), til Panorama Nyheter i forkant av behandlingen i Stortinget.

I stortingsdebatten forsvarte imidlertid finansminister Jens Stoltenberg bidraget til TFFF med at Norge med dette «setter inn pengene der vi får mest klimautslippskutt per krone.» Stoltenberg viste til at det er vanskelig å tenke seg en mer effektiv måte enn TFFF å gjøre dette på. 

Vilkår vanskelig å opprettholde

Professor ved NMBU, Arild Angelsen, er én av dem som har advart mot å investere i TFFF. Han er skeptisk til om de vilkårene regjeringen har satt for bevilgningene, er mulige å opprettholde.

– Selve grunnidéen med TFFF er å tjene penger ved å ta høy risiko. TFFFs nåværende modell er basert på uakseptabel risiko, så om man skal sette strenge vilkår, så passerer ikke modellen, sier Angelsen.

Angelsen presiserer at TFFF, på grunn av kritikken som er fremsatt, har moderert sin strategi underveis og gått inn for en investeringsmodell som er mindre risikabel, ved å også investere i utviklede markeder. 

Da reduseres imidlertid muligheten for økonomisk gevinst.

– Det er en nær sammenheng mellom høy risiko og forventet avkastning. Det er en grunnsetning i finans som TFFF synes å ha oversett, understreker han. 

Kunne valgt andre løsninger

Ifølge Angelsen er det imidlertid et stort behov for å lage et system som fungerer for å bidra til å stoppe avskogingen, men han sier at Norge, Brasil og andre land heller burde vurdert å gi et rentefritt lån med lang tilbakebetalingstid, men som kunne investeres på en sikrere måte – slik for eksempel oljefondet gjør.

– Det ville krevd større investeringskapital, men gitt langt mer stabilitet, understreker han.

Angelsen legger ikke skjul på at det neppe er noen tilfeldighet at TFFF-forslaget kom nettopp fra Brasil. 

– Brasil vil kunne tjene veldig mye penger dersom alt fungerer, sier Angelsen.