Dette tjente norske bistandstopper i fjor

Panoramas høyst uoffisielle toppliste over lederlønninger i den norske bistandsbransjen for 2024 er klar. I år har vi fokusert på lederne i de største norske organisasjonene, men også tatt med Norad-direktøren, utviklingsministeren og sjefen i Norfund.

Norske bistandstopper leder store organisasjoner som jobber for å lindre nød og bidra til utvikling i fattige og urolige land. De har ansvaret for bruken av store pengesummer. 

Til sammen hadde de ti største organisasjonene inntekter på rundt 18 milliarder kroner i 2024. Men tross stort ansvar, viser Panoramas oversikt at lederlønningene i norske bistandsorganisasjoner er relativt moderate i internasjonal sammenheng. Her er lista:

1. Tellef Thorleifsson,

administrerende direktør i Norfund

Lønn: 3,3 millioner kroner

Tellef Thorleifsson (63) er siviløkonom og har en Master i økonomi fra London School of Economics. Han har sittet i sjefsstolen i Norfund, statens investeringsfond for næringsvirksomhet i utviklingsland, siden 2018. Før han tok over jobben, var han medgründer av fondet Northzone. Norfund har som mål å bidra med egenkapital og risikokapital, samt å gi lån og garantier, for utvikling av forretningsvirksomhet i utviklingsland. Ifølge årsrapporten for 2024, som Panorama tidligere har omtalt, var rundt 700.000 mennesker ansatt i selskaper der Norfund er investert ved utgangen av fjoråret. Fondet gjorde 27 nyinvesteringer og 24 såkalte oppfølgingsinvesteringer for til sammen 7,7 milliarder kroner i fjor. I tillegg til direktøren, har Norfund en ledergruppe på seks, der alle tjener mellom 2,1 og 2,4 millioner kroner, pluss pensjonsordninger.

 2. Jan Egeland, 

generalsekretær i Flyktninghjelpen

Lønn: 1,8 millioner kroner

Jan Egeland (67) har i en årrekke jobbet på toppnivå med konfliktløsing, nødhjelp, demokrati og menneskerettigheter. Før han ble sjef i Flyktninghjelpen i 2013, har Egeland blant annet vært generalsekretær i Norges Røde Kors, statssekretær i Utenriksdepartementet og hatt en rekke toppjobber i FN-systemet – og i 2006 kåret Time Magazine ham til en av de 100 menneskene med størst påvirkningskraft i verden. Siden 2013 har Egeland vært generalsekretær i Flyktninghjelpen. Under hans ledelse har organisasjonen vokst kraftig og har i dag rundt 15.000 hjelpearbeidere i 40 land. Organisasjonen hadde en omsetning på 9,2 milliarder kroner i 2024, ifølge årsrapporten.

3. Åsmund Aukrust,

utviklingsminister (Ap)

Lønn: 1,6 millioner kroner

Før Åsmund Aukrust (40) ble utviklingsminister i Støre-regjeringen i februar i år, satt han på Stortinget for Akershus Arbeiderparti. Han har også vært nestleder i AUF og var til stede som leiransvarlig på AUFs sommerleir på Utøya under terrorangrepet 22. juli 2011. Som utviklingsminister, har Aukrust blant annet ansvar for Norges utviklingspolitiske arbeid (i alle regioner utenfor OSSE-området, Midtøsten og Afghanistan), samt for Norges humanitære innsats, samarbeidet med FN-systemet, Verdensbanken, de regionale utviklingsbankene og øvrige globale fond og programmer. «Årsgodtgjørelse for statsråder, med unntak for statsministeren, har siden 2024 vært på kroner 1 671 256», heter det i et epostsvar til Panorama fra Statsministerens kontor. Det betyr at Aukrust har samme lønn som utenriksministeren.

4. Sissel Aarak,

generalsekretær i SOS-barnebyer

Lønn: 1,6 millioner kroner

Sissel Aarak (45) er utdannet jurist, er oppvokst på Tromøya utenfor Arendal, men har bodd i Oslo siden studiedagene. Hun tok over jobben som generalsekretær i SOS-barnebyer i september 2020, der hun tok et oppgjør med kritikkverdige forhold i organisasjonen. Under Aaraks ledelse har fadderorganisasjonen gjennomført en reform av innsamlingsmetodikk, der giverne ikke lenger støtter «sitt eget» – som blant annet betyr slutten for bilder av sårbare barn på norske kjøleskapsdører. Men organisasjonen jobber fortsatt i 137 land «for at barn og unge skal få omsorg, trygghet og mulighet til å utvikle seg – og for å styrke familier, slik at de kan gi barna den omsorgen de trenger», heter det i organisasjonens egen årsrapport. SOS-barnebyer hadde vel 668 millioner kroner i inntekter i fjor. Av brukte midler gikk 84,5 prosent til formålet og 0,8 prosent til administrasjon. Ifølge årsrapporten hadde SOS-barnebyers generalsekretær en lønn på 1.624.000 kroner i 2024, opp fra 1,2 millioner i 2023.

5. Bård Vegar Solhjell,

direktør i Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)

Lønn: 1,6 millioner kroner

Før Bård Vegar Solhjell (53) inntok sjefsstolen i Direktoratet for utviklingssamarbeid, var han blant annet statssekretær ved Statsministerens kontor, Kunnskapsminister og Miljøminister, samt generalsekretær i Verdens Naturfond (WWF). Under Solhjells ledelse har direktoratet stått i flere store endringsprosesser. Norad, en fagetat underlagt Utenriksdepartementet, driver ikke selv bistandsprosjekter, men bidrar på vegne av den norske staten til finansiering av utviklingsprosjekter som gjennomføres av offentlige og private institusjoner/organisasjoner i utviklingsland. I saker som gjelder Norges klima- og skogsatsing, er Norad underlagt Klima- og miljødepartementet. Norad opplyser til Panorama at direktørens årslønn, per 31. desember 2024, var på 1.622.400 kroner. Etter fem og et halvt år som den øverste embetsmannen for norsk utviklingspolitikk, gikk Solhjell av som Norad-direktør i juni i år. Han leder nå Fornybar Norge.

6. Dagfinn Høybråten,

generalsekretær i Kirkens Nødhjelp

Lønn: 1,6 millioner kroner

Dagfinn Høybråten (67) er utdannet statsviter og har vært leder for Kristelig Folkeparti. Han har vært både Helseminister og Arbeids- og sosialminister, samt styreleder i det internasjonale vaksinefondet GAVI Alliance. I 2019 ble Høybråten generalsekretær i Kirkens Nødhjelp. Organisasjonen jobber i over 30 land med nødhjelp, langsiktig utviklingsarbeid og politisk påvirkning. «Å håndtere flere kriser har blitt den nye normalen», heter det i organisasjonens årsrapport, der det også påpekes at KN møtte «økende sikkerhetsrisikoer, økonomisk ustabilitet og tilgangsbegrensninger på tvers av flere operasjonsområder» i 2024. I årsrapporten framkommer det at organisasjonen hadde vel 1,4 milliarder i inntekter i fjor. Sjefsjobben i KN er nå overtatt av Anne Cecilie Kaltenborn, da Dagfinn Høybråten gikk av som generalsekretær tidligere i år.

 7. Henriette Killi Westhrin,

generalsekretær i Redd Barna

Lønn: 1,5 millioner kroner

Henriette Killi Westhrin (52) er utdannet vernepleier og har blant annet vært nestleder i SV og statssekretær i både Finansdepartementet og i Klima- og miljødepartementet. Før hun tok over toppjobben i Save The Childrens norske gren i juni i fjor, var hun Norsk Folkehjelps generalsekretær gjennom åtte år. Redd barna er en medlemsstyrt, livssynsåpen og partipolitisk uavhengig organisasjon – som jobber for barns rettigheter. Redd Barna opplyser at årsberetningen for 2024 ikke er ferdigstilt, men organisasjonen henter blant annet støtte fra UD og Norad, samt fra privatpersoner og stiftelser. Ifølge årsregnskapet for 2024 hadde Redd Barna 1,68 milliarder kroner i inntekter i fjor.

8. Raymond Johansen, 

generalsekretær i Norsk Folkehjelp

Lønn: 1,5 millioner kroner

Raymond Johansen er utdannet rørlegger. Fra 2009 til 2015 var han partisekretær i Arbeiderpartiet, og fra 2015 til 2023 var byrådsleder i Oslo. Han overtok toppjobben i fagbevegelsens humanitære solidaritetsorganisasjon høsten 2023. Norsk Folkehjelp jobber med rettferdig fordeling av makt og ressurser og vern om liv og helse, blant annet i Ukraina, der organisasjonen har et stort mineryddingsprogram. Total lønn for 2024 til generalsekretær i Norsk Folkehjelp utgjorde 1 554 208 kroner, ifølge organisasjonens årsrapport for 2024. Norsk Folkehjelp hadde inntekter på 1,8 milliarder i 2024.

9. Anne Bergh,

generalsekretær i Røde Kors

Lønn: 1,3 millioner

Før hun ble generalsekretær i november 2022 hadde Anne Bergh (59) arbeidet ti år i Røde Kors nasjonalt og internasjonalt og tretten år ved Folkehelseinstituttet i Oslo, blant annet som fagdirektør og leder for instituttets klynge for global helse. Bergh var generalsekretær i Røde Kors Norge fram til mars i år. Organisasjonen omtaler i sin årsberetning 2024 som et krevende år: «Krigen i Ukraina fortsetter med store menneskelige lidelser, og situasjonen på Gaza har blitt stadig mer kritisk. Sammen med våre partnere i Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsen har vi oppskalert innsatsen», heter det. Røde Kors anskaffet vel 3,3 milliarder kroner til humanitære formål i 2024, ifølge årsregnskapet

10. Maria Greenberg Bergheim,

generalsekretær i Unicef Norge

Lønn: 1,3 millioner kroner

Maria Greenberg Bergheim (44) har en mastergrad i strategisk ledelse fra BI, samt juridisk fordypning i Barnekonvensjonen. Hun ble ansatt som generalsekretær i 2023. Stiftelsen Unicef Norge er del av verdens største barnerettighetsorganisasjon, som jobber for å sikre at alle barn får oppfylt sine rettigheter slik de er nedfelt i FNs barnekonvensjon.  Unicef er en viktig samarbeidspartner for norske myndigheter, og opererer i over 190 land, der FN-organisasjonen jobber for barn gjennom helse, utdanning, beskyttelse og nødhjelp. Unicefs norske støtteorganisasjon hadde inntekter på vel 250 millioner kroner i 2024. Den norske grenen mottar kun private bidrag og ingen offentlig støtte, og innsamlingstallene er ifølge årsberetningen for 2024 «derfor ikke sammenlignbare med andre norske organisasjoner som mottar offentlig finansiering».

11. Ingrid Rosendorf Joys,

generalsekretær i Caritas Norge.

Inntekt: 1,2 millioner kroner

Ingrid Rosendorf Joys (54) er utdannet sosiolog og har tidligere jobbet for Oslo katolske bispedømme og Det europeiske religionslederrådet. Før hun overtok sjefsstolen i Caritas Norge, var hun generalsekretær i Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn. Caritas er den katolske kirkes hjelpeorganisasjon, og har et omfattende internasjonalt bistandsarbeid over hele verden, ifølge organisasjonens årsrapport for 2024. Ifølge årsberetningen mottok generalsekretæren vel 900.000 kroner i lønn fra hun ble ansatt i medio mars, men i en epost opplyser organisasjonen at Ingrid Rosendorf Joys fikk årslønn på 1.244.196 kroner ved ansettelsen. Caritas Norge hadde inntekter på 265 millioner kroner i fjor, ned fra 317 millioner i 2023. 

12. Kari Helene Partapuoli,

Generalsekretær i Plan Norge

Lønn: 1,1 millioner kroner

Kari Helene Partapuoli (54) er utdannet sosialantropolog, og har blant annet ledet Antirasistisk senter og Utviklingsfondet. I 2018 tok hun over sjefsstolen i Plan Norge, hvor hun leder organisasjonens arbeid for å styrke barns rettigheter gjennom nødhjelp og langsiktig utviklingsarbeid. Arbeidet finansieres av private givere, Norad, Utenriksdepartementet, FN, EU og næringslivspartnere – og organisasjonens norske gren hadde ifølge årsrapporten vel 611 millioner kroner i inntekter i fjor. Plan opplyser at de har avvikende regnskapsår (juli til juni), at et nytt årsregnskap vil publiseres høsten 2025.

• Lønnen til den enkelte toppleder er avrundet opp/ned. I oversikten har Panorama valgt å fokusere på «lønn» bistandstoppene mottar, ikke pensjon eller andre ytelser.
• Det ble gjort gjort en rettelse i lønnen til Redd Barnas generalsekretær torsdag 26. juni klokken 16:25. I organisasjonens årsrapport for 2024 er «Lønn til generalsekretæren» oppgitt å være «1,7 millioner». I en note under regnskapet opplyses det om at «Redd barna har fått ny generalsekretær med overlapp i mai juni» i 2024. Dette står uten at det spesifiseres at Redd Barna betalte lønn både til Henriette Killi Westhrin og hennes forgjenger Birgitte Lange i denne perioden. Redd Barna opplyser til Panorama at lønnen til Westhrin er 1.487.000 kroner. Dette gjør at hun rykker litt ned på listen.