Dette tjente norske bistandstopper i fjor

Panoramas høyst uoffisielle toppliste over lederlønninger i den norske bistandsbransjen for 2024 er klar. I år har vi fokusert på lederne i de største norske organisasjonene, men også tatt med Norad-direktøren, utviklingsministeren og sjefen i Norfund.

Norske bistandstopper leder store organisasjoner som jobber for å lindre nød og bidra til utvikling i fattige og urolige land. De har ansvaret for bruken av store pengesummer. 

Til sammen hadde de ti største organisasjonene inntekter på rundt 18 milliarder kroner i 2024. Men tross stort ansvar, viser Panoramas oversikt at lederlønningene i norske bistandsorganisasjoner er relativt moderate i internasjonal sammenheng. Her er lista:

1. Tellef Thorleifsson,

administrerende direktør i Norfund

Lønn: 3,3 millioner kroner

Tellef Thorleifsson (63) er siviløkonom og har en Master i økonomi fra London School of Economics. Han har sittet i sjefsstolen i Norfund, statens investeringsfond for næringsvirksomhet i utviklingsland, siden 2018. Før han tok over jobben, var han medgründer av fondet Northzone. Norfund har som mål å bidra med egenkapital og risikokapital, samt å gi lån og garantier, for utvikling av forretningsvirksomhet i utviklingsland. Ifølge årsrapporten for 2024, som Panorama tidligere har omtalt, var rundt 700.000 mennesker ansatt i selskaper der Norfund er investert ved utgangen av fjoråret. Fondet gjorde 27 nyinvesteringer og 24 såkalte oppfølgingsinvesteringer for til sammen 7,7 milliarder kroner i fjor. I tillegg til direktøren, har Norfund en ledergruppe på seks, der alle tjener mellom 2,1 og 2,4 millioner kroner, pluss pensjonsordninger.

 2. Jan Egeland, 

generalsekretær i Flyktninghjelpen

Lønn: 1,8 millioner kroner

Jan Egeland (67) har gjennom en årrekke jobbet med konfliktløsing, nødhjelp, demokrati og menneskerettigheter. Før han ble sjef i Flyktninghjelpen, var han blant annet generalsekretær i Norges Røde Kors, statssekretær i Utenriksdepartementet, og han har også hatt en rekke toppjobber i FN-systemet. I 2006 kåret magasinet Time ham til en av de 100 menneskene med størst påvirkningskraft i verden. Siden 2013 har Egeland vært generalsekretær i Flyktninghjelpen. Under hans ledelse har organisasjonen vokst kraftig og Flyktninghjelpen har i dag rundt 15.000 hjelpearbeidere på jobb i mer enn 40 land. Organisasjonen hadde ifølge årsrapporten en omsetning i 2024 på 9,2 milliarder kroner.

3. Åsmund Aukrust,

utviklingsminister (Ap)

Lønn: 1,6 millioner kroner

Før Åsmund Aukrust (40) ble utviklingsminister i Støre-regjeringen i februar i år, satt han på Stortinget for Akershus Arbeiderparti. Han har også vært nestleder i AUF og var til stede som leiransvarlig på AUFs sommerleir på Utøya under terrorangrepet 22. juli 2011. Som utviklingsminister, har Aukrust blant annet ansvar for Norges utviklingspolitiske arbeid (i alle regioner utenfor OSSE-området, Midtøsten og Afghanistan), samt for Norges humanitære innsats, FN-systemet, utviklingsbankene og øvrige globale fond og programmer. «Årsgodtgjørelse for statsråder, med unntak for statsministeren, har siden 2024 vært på kroner 1.671.256», heter det fra Statsministerens kontor. Det betyr at Aukrust har samme lønn som utenriksminister Espen Barth Eide.

4. Sissel Aarak,

generalsekretær i SOS-barnebyer

Lønn: 1,6 millioner kroner

Sissel Aarak (45) er utdannet jurist og tok over jobben som generalsekretær i SOS-barnebyer i september 2020, der hun tok et oppgjør med kritikkverdige forhold innad i organisasjonen. Under Aaraks ledelse har SOS-barnebyer gjennomført en reform av innsamlingsmetodikk, der giverne ikke lenger støtter «sitt eget barn» – som blant annet betyr slutten for bilder av sårbare barn på norske kjøleskapsdører. Men organisasjonen jobber fortsatt i 137 land «for at barn og unge skal få omsorg, trygghet og mulighet til å utvikle seg», heter det i organisasjonens egen årsrapport. SOS-barnebyer hadde vel 668 millioner kroner i inntekter i fjor. Ifølge årsrapport for 2024 hadde SOS-barnebyers generalsekretær en lønn på 1.624.000 kroner i fjor, opp fra vel 1,2 millioner i 2023.

5. Bård Vegar Solhjell,

direktør i Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)

Lønn: 1,6 millioner kroner

Før Bård Vegar Solhjell (53) inntok sjefsstolen i Direktoratet for utviklingssamarbeid, var han blant annet statssekretær ved Statsministerens kontor, Kunnskapsminister og Miljøminister, samt generalsekretær i Verdens Naturfond (WWF). Under Solhjells ledelse har direktoratet stått i flere store endringsprosesser. Norad, en fagetat underlagt UD, driver ikke selv bistandsprosjekter, men bidrar på vegne av den norske staten til finansiering av bistandsprosjekter i utviklingsland. I saker som gjelder Norges klima- og skogsatsing, er Norad underlagt Klima- og miljødepartementet. Norad opplyser til Panorama at direktørens årslønn, per 31. desember 2024, var på 1.622.400 kroner. Etter fem og et halvt år som den øverste embetsmannen for norsk utviklingspolitikk, gikk Solhjell av som Norad-direktør i juni i år. Han leder nå Fornybar Norge.

 6. Henriette Killi Westhrin,

generalsekretær i Redd Barna

Lønn: 1,5 millioner kroner

Henriette Killi Westhrin (52) er utdannet vernepleier og har blant annet vært nestleder i SV og statssekretær i både Finansdepartementet og i Klima- og miljødepartementet. Før hun tok over toppjobben i Save The Childrens norske gren i juni i fjor, var hun Norsk Folkehjelps generalsekretær gjennom åtte år. Redd Barna er en medlemsstyrt, livssynsåpen og partipolitisk uavhengig organisasjon – som jobber for barns rettigheter. Redd Barna opplyser at årsberetningen for 2024 ikke er ferdigstilt, men organisasjonen henter blant annet støtte fra UD og Norad, samt fra privatpersoner og stiftelser. Ifølge årsregnskapet for 2024 hadde Redd Barna 1,68 milliarder kroner i inntekter i fjor.

7. Dagfinn Høybråten,

generalsekretær i Kirkens Nødhjelp

Lønn: 1,4 millioner kroner

Dagfinn Høybråten (67) er utdannet statsviter og har vært leder for Kristelig Folkeparti. Han har vært både Helseminister og Arbeids- og sosialminister, samt styreleder i det internasjonale vaksinefondet GAVI Alliance. I 2019 ble Høybråten generalsekretær i Kirkens Nødhjelp. Organisasjonen jobber i over 30 land med nødhjelp, langsiktig utviklingsarbeid og politisk påvirkning. «Å håndtere flere kriser har blitt den nye normalen», heter det i organisasjonens årsrapport, der det også påpekes at KN møtte «økende sikkerhetsrisikoer, økonomisk ustabilitet og tilgangsbegrensninger på tvers av flere operasjonsområder» i 2024. I årsrapporten framkommer det at organisasjonen hadde vel 1,4 milliarder i inntekter i fjor. Sjefsjobben i KN er nå overtatt av Anne Cecilie Kaltenborn, da Dagfinn Høybråten gikk av som generalsekretær tidligere i år.

8. Raymond Johansen, 

generalsekretær i Norsk Folkehjelp

Lønn: 1,35 millioner kroner

Raymond Johansen er utdannet rørlegger. Fra 2009 til 2015 var han partisekretær i Arbeiderpartiet, og fra 2015 til 2023 var byrådsleder i Oslo. Johansen overtok toppjobben i fagbevegelsens humanitære solidaritetsorganisasjon høsten 2023. Norsk Folkehjelp jobber med rettferdig fordeling av makt og ressurser og vern om liv og helse, blant annet i Ukraina, der organisasjonen har et stort mineryddingsprogram. Norsk Folkehjelp hadde inntekter på 1,8 milliarder i fjor.

9. Anne Bergh,

generalsekretær i Røde Kors

Lønn: 1,3 millioner kroner

Før hun ble generalsekretær i november 2022 hadde Anne Bergh (59) arbeidet ti år i Røde Kors nasjonalt og internasjonalt, og tretten år ved Folkehelseinstituttet, blant annet som fagdirektør og leder for instituttets arbeid med global helse. Bergh var generalsekretær i Røde Kors Norge fram til mars i år. Organisasjonen omtaler i sin årsberetning 2024 som et krevende år: «Krigen i Ukraina fortsetter med store menneskelige lidelser, og situasjonen på Gaza har blitt stadig mer kritisk. Sammen med våre partnere i Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsen har vi oppskalert innsatsen», heter det. Røde Kors anskaffet vel 3,3 milliarder kroner til humanitære formål i 2024, ifølge årsregnskapet

10. Maria Greenberg Bergheim,

generalsekretær i Unicef Norge

Lønn: 1,3 millioner kroner

Maria Greenberg Bergheim (44) har en mastergrad i strategisk ledelse fra BI, samt juridisk fordypning i Barnekonvensjonen. Hun ble ansatt som generalsekretær i Unicef Norge i 2023. Stiftelsen er del av verdens største barnerettighetsorganisasjon, som er en viktig samarbeidspartner for norske myndigheter, og opererer i over 190 land. FN-organisasjonen jobber blant annet for at barn over hele verden skal ha god tilgang til helsetjenester utdanning. Unicefs norske støtteorganisasjon hadde inntekter på vel 250 millioner kroner i 2024. Den norske grenen mottar kun private bidrag og ingen offentlig støtte, og innsamlingstallene er ifølge årsberetningen for 2024 «ikke sammenlignbare med andre norske organisasjoner som mottar offentlig finansiering».

11. Ingrid Rosendorf Joys,

generalsekretær i Caritas Norge.

Inntekt: 1,2 millioner kroner

Ingrid Rosendorf Joys (54) er utdannet sosiolog og har tidligere jobbet for Oslo katolske bispedømme og Det europeiske religionslederrådet. Før hun overtok sjefsstolen i Caritas Norge, var hun generalsekretær i Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn. Caritas er den katolske kirkes hjelpeorganisasjon, og har et omfattende bistandsarbeid over hele verden. Ifølge organisasjonens årsrapport for 2024, mottok generalsekretæren vel 900.000 kroner i lønn fra hun ble ansatt i medio mars og ut 2024, men i en epost opplyser organisasjonen at Ingrid Rosendorf Joys fikk årslønn på 1.244.196 kroner ved ansettelsen. Caritas Norge hadde inntekter på 265 millioner kroner i fjor, ned fra 317 millioner i 2023. 

12. Kari Helene Partapuoli,

Generalsekretær i Plan Norge

Lønn: 1,1 millioner kroner

Kari Helene Partapuoli (54) er utdannet sosialantropolog, og har blant annet ledet Antirasistisk senter og Utviklingsfondet før hun i 2018 tok over sjefsstolen i Plan Norge. Der leder hun organisasjonens arbeid for å styrke barns rettigheter gjennom både nødhjelp og langsiktig utviklingsarbeid. Arbeidet finansieres av private givere, Norad, Utenriksdepartementet, FN, EU og næringslivspartnere – og organisasjonens norske gren hadde ifølge årsrapporten vel 611 millioner kroner i inntekter i fjor. Plan opplyser at de har avvikende regnskapsår (juli til juni), at et nytt årsregnskap vil publiseres høsten 2025.

• Lønnen til den enkelte toppleder er avrundet opp/ned. I oversikten har Panorama valgt å fokusere på «lønn» bistandstoppene mottar, ikke pensjon eller andre ytelser.
• Det ble gjort en rettelse i lønnen til Redd Barnas generalsekretær torsdag 26. juni klokken 16:25. I organisasjonens årsrapport for 2024 er «Lønn til generalsekretæren» oppgitt å være «1,7 millioner». I en note under regnskapet opplyses det om at «Redd Barna har fått ny generalsekretær med overlapp i mai juni» i 2024. Dette står uten at det spesifiseres at Redd Barna betalte lønn både til Henriette Killi Westhrin og hennes forgjenger Birgitte Lange i denne perioden. Redd Barna presiserer overfor Panorama at lønnen til Westhrin er 1.487.000 kroner. Dét gjør at hun rykker ned på listen.
• Det ble gjort en ny rettelse i lønnen til Norsk Folkehjelps generalsekretær tirsdag 1. juli, klokken 12.41. Vi brukte tallet som stod i organisasjonens årsrapport. Dette tallet ble senere opplyst å være feil, og ble etter dialog med Norsk Folkehjelps regnskapsavdeling endret til 1.350.000 kroner. Dette gjorde at Raymond Johansen rykket én plass ned på listen.